Как будет работать электронный реестр военнообязанных «Оберег»: ответы на главные вопросы

Цель реестра «Оберег»

Уменьшить коррупцию, возможность манипуляций с данными, возможность отправки повесток вдвойне, тройне людям, которые уже воюют.

Из каких реестров поступает информация

«Оберег» наполняется данными из различных государственных реестров: ЗАГС, Государственная миграционная служба, Государственная фискальная служба, Государственная пограничная служба, Министерство образования и науки, Министерство здравоохранения, Пенсионный фонд, Офис Генерального прокурора, Государственная судебная администрация Украины (14-я статья закона).

Какие персональные и служебные данные содержит

Персональные данные, в частности:

• ФИО;
• место жительства;
• дата рождения;
• семейное положение, сведения о членах семьи;
• место работы;
• сведения об образовании;
• регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика;
• состояние здоровья;
• судимость и т. д.

Служебные данные, среди которых:

• прохождение службы;
• участие в боевых действиях;
• воинское звание;
• специальность;
• степень годности к военной службе по состоянию здоровья и прочее.

Кто имеет доступ к электронному реестру

На сегодняшний день по закону доступ к реестру имеют Министерство обороны Украины как его владелец, Генеральный штаб ВСУ, Служба безопасности Украины и Служба внешней разведки как его распорядители, ТЦК и СП как органы ведения реестра.

Имеют ли доступ в реестр сами военнообязанные

— В настоящее время у военнообязанных есть возможность проверить информацию о себе, которая содержится в реестре «Оберег», однако только если лично обратиться в ТЦК и СП и сформировать письменный запрос.

— Возобновить данные тоже можно по личному обращению в ТЦК.

— По закону человек имеет право подать заявление в ТЦК на удаление из реестра недостоверной информации или добавление тех сведений, которых в реестре нет.

— Также военнообязанный может инициировать проведение проверки, касающейся правдивости данных в реестре.

Насколько защищен и безопасный реестр

«Реестр работает по всем стандартам, действующим в Украине. У оператора ТЦК нет возможности скачать информацию обо всех военнообязанных по всей Украине. У него есть доступ к информации в определенном районе или области. Возможности скачать информацию оттуда точно нет», — рассказал для DOU Олег Бурба, руководитель компонента «Интероперабельность и цифровая правительственная инфраструктура» проекта EU4DigitalUA, модернизировавшего «Оберег»

По его словам, в законе прописано, кто какой доступ имеет. Системы по образцу «Оберег» построены так, чтобы минимизировать риски утечки информации. На его взгляд, самым уязвимым звеном в этом процессе является человек, недавно подтвердивший случай с «Киевстаром».

Все реестры государственного уровня достаточно защищены от кибератак и взломов. Если что-то и случается, то в основном из-за человеческого фактора.

«Несмотря на то, что большинство персональных данных должно вноситься автоматизированно через обмен с государственными реестрами, поле для злоупотреблений остается. Изменения в информацию о военнообязанных вносят ответственные работники ТЦК и СП. Соответственно, какие сведения попадут в реестр, будет зависеть от определенного человека, особенно если речь идет о внесении данных о военнообязанном впервые», — отмечает адвокат Валерия Петракий.

Как планируют усовершенствовать электронный реестр

18 сентября 2023 г. на рассмотрение Верховной Рады внесли проект закона № 10062, призванный усовершенствовать работу электронного реестра.

Упомянутый в начале перечень реестров, из которых будет поступать информация в Оберег, дополнили следующими госорганами:

• Министерство внутренних дел;
• Министерство юстиции;
• Министерство по делам ветеранов Украины;
• Государственная служба морского и внутреннего водного транспорта и судоходства Украины;
• Государственная авиационная служба Украины;
• другие государственные органы-держатели (распорядители, администраторы) информационно-коммуникационных систем, реестров, баз (банков) данных.

Среди новых данных, полученных из реестров:

• номера телефонов и электронные ящики;
• сведения о документах, дающих право гражданину Украины на выезд из Украины и въезд в Украину;
• сведения о статусе ветерана войны;
• сведения о владении иностранными языками;
• о разрешительных документах о праве на владение и пользование оружием; сведения о прохождении образовательных курсов и курсов повышения квалификации
• сведения об удостоверении водителя;
• сведения об удостоверении тракториста-машиниста;
• сведения о свидетельствах пилотов для некоммерческой и коммерческой деятельности;
• сведения о лицах пропавших без вести и т. д.

Кроме того, среди изменений, которые будут внесены законопроектом № 10062, в реестр будут собирать информацию о людях от 17 лет. В настоящее время в реестре содержится информация о военнообязанных, призывниках и резервистах в возрасте от 18 до 60 лет. Однако проектом закона № 10062 предусмотрено уменьшить минимальный порог до 17 лет. Это делают для того, чтобы аккумулировать данные о тех, кому в ближайшее время исполнится 18 человек.

Согласно законопроекту военнообязанные получат доступ в реестр через электронный кабинет. Благодаря этому можно будет подать сведения о себе в ТЦК в электронном виде, а также проверить, есть ли данные о вас в реестре (как мы отмечали, сейчас это возможно только по личному обращению в территориальные центры). Понятие электронного кабинета определено в законопроекте, однако в настоящее время нет порядка подачи и получения запросов из него, говорят юристы.