Стас Юрасов Горяченькое 3 января 2023, 19:17

Правительство отменило аукционы на Prozorro из-за отключения света. Можно ли было поступить иначе?

Экс-СЕО Prozorro Василий Задворный написал пост на Facebook, в котором поделился своим экспертным мнением об отмене аукционов на площадке из-за отключения электричества.

«Исключение электричества поставщики называют самой большой проблемой. Аукционы — единственный этап супер короткий по времени: 10-15 мин. То есть, если вам вырубили свет в момент подачи предложения (и вы не делаете это в последний момент) то у вас будет еще 1-2-3 дня на отправку файла. С аукционом все не так: вырубили аварийно — привет», — рассказывает Василий.

Как это работает

На Prozorro проходят аукционы — государство закупает товары и услуги. Аукционы — это лишь один этап процедуры закупки. Аукционы проходят, только если есть 2+ участника. Цену снижают последовательно. Последний «шаг» у подавшего самую низкую цену перед аукционом. Это стимулирует подавать реальные цены. После аукциона предложения тоже рассматриваются последовательно: сначала самое дешевое и до самого дорогого. Если предложение не отвечает требованиям по качеству товара — предложение отклоняют и переходят к следующему.

Что сделало Правительство: отменило аукционы (не процедуры, только один этап) на 6 месяцев (до конца июня)

Василий пишет, что были и альтернативы:

можно было бы увеличить время для проведения аукционов. Но это технически сложная задача: увеличивать нужно с 10-15 мин на 4-6 часов (ведь надо доехать еще). А значит, нужно повышать защиту аукционов, а еще это увеличивает нагрузку на систему;
можно было бы вводить не отличие аукционов, а опциональность: если заказчику принципиально — он объявляет процедуру без аукциона, если может подождать — с ним;
можно было отключать аукционы только когда есть блэкауты. Но для этого нужно, чтобы кто-то эти блекауты (режим аварийных отключений) явно фиксировал.