Сегодня, 2 апреля, в Гааге открывается Реестр ущерба для Украины: как подать заявление через «Дія»
С сегодняшнего дня, 2 апреля 2024 года, украинцы могут подать заявление в международный Реестр убытков для Украины в Гааге на возмещение за поврежденное и уничтоженное жилое недвижимое имущество. Отвечаем на вопрос: кто может подать заявление и как это сделать через «Дія», а также какие заявления могут быть внесены в Реестр.
Предпосылкой создания международного реестра ущерба, нанесенного агрессией рф против Украины, стала резолюция Генассамблеи ООН от 14 ноября 2022 года, пишет Deutsche Welle, Украина.
Для выполнения этой резолюции Украина вместе с партнерами реализовали первый этап, а именно: создали международный Реестр убытков.
Под эгидой Совета Европы было заключено расширенное частичное соглашение о Реестре ущерба, нанесенного агрессией рф против Украины, к которому присоединились 43 страны и Европейский Союз. Месторасположение реестра — город Гаага, Королевство Нидерланды.
Реестр, который сокращенно называется RD4U, уже имеет свой сайт. Историческое открытие состоится в Гааге в рамках министерской конференции «Восстановление справедливости для Украины» в присутствии Генерального секретаря Совета Европы Марии Пейчинович Бурич, руководителей международных организаций, министров и чиновников из более 60 государств, сообщает УНН.
Реестр — первый компонент будущего Международного компенсационного механизма, который будет создан отдельным международным договором в сотрудничестве с Украиной. Далее будет создана Комиссия по рассмотрению претензий и Компенсационный фонд.
Первоочередно будут приниматься заявления о поврежденном или уничтоженном жилом недвижимом имуществе.
Кто может подать заявление
Все физические и юридические лица, а также государство Украины (включая его региональные и местные органы власти, а также предприятия, находящиеся в государственной собственности или под контролем государства) могут подавать заявления в Реестр, если их заявления соответствуют критериям приемлемости.
Ожидается, что изначально процесс подачи заявлений будет открыт для одной категории заявлений, а именно по поврежденному и уничтоженному жилому недвижимому имуществу. Также ожидается, что приоритет будет предоставляться заявлениям, связанным с объектами критической инфраструктуры Украины.
Какие заявления могут быть внесены в Реестр
В общем, для того чтобы заявления были внесены в Реестр, они должны касаться убытков, потерь или ущерба, которые:
были нанесены 24 февраля 2022 или позже;
были нанесены на территории Украины, в пределах ее международно признанных границ, включая территориальные воды;
были вызваны международно-противоправными действиями России в Украине или против Украины.
Совет Реестра принял решение, что категории, как ожидается, будут включать заявления, связанные с
утратой жизни, пытками и сексуальным насилием, а также телесными повреждениями;
вынужденным перемещением и принудительным переселением лиц;
утратой имущества и доходов, а также с другими видами экономических потерь;
повреждением критической инфраструктуры и других государственных объектов;
повреждением объектов исторического и культурного наследия;
вредом окружающей среде; и другими категориями, определенными Советом.
Как подавать заявление
25 марта 2024 года глава Минцифры Михаил Федоров и исполнительный директор Реестра убытков Маркиян Ключковский подписали соглашение об обмене электронными данными, благодаря которому украинцы смогут за несколько кликов подать заявление о возмещении ущерба, нанесенного российской агрессией в «Действии».
Для подачи заявлений физические лица могут использовать веб-портал электронных услуг «Дія», в том числе мобильное приложение.
Для подачи заявлений в реестр не нужно отправлять бумажные документы, но всю доказательную базу, имеющуюся у лица, нужно загружать в «Действия», в разделе «идентификация заявителя», в котором нужно будет заполнить информацию о себе, раздел «идентификация имущества» и все, что касается недвижимости. Регистрационные данные тоже нужно заполнить. Об этом сообщила в интервью «Украинскому Радио» Ирина Мудрая, заместитель министра юстиции.
По ее словам, заявители должны подтвердить с помощью фото, видео, экспертных отчетов, актов осмотра, что «в такое-то время в таком-то месте было совершено разрушение или повреждение».
Важно понимать, что Реестр не является судом, трибуналом, компенсационной комиссией или компенсационным фондом. Он не будет рассматривать поступающие в него заявления, по сути, не будет оценивать их стоимость и не будет назначать никаких выплат. Эти функции будут выполнять международный компенсационный механизм, который будет создан в будущем. Реестр является первым шагом на пути к такому механизму. Работа над созданием компенсационного механизма уже начата, и мандат Реестра включает в себя содействие этой работе.
После создания компенсационного механизма работа Реестра продолжится в рамках новой структуры, и все внесенные в него заявления и доказательства будут переданы в нее.
Администраторы Реестра ожидают не менее 6-8 миллионов заявлений, возможно, до 10 миллионов.