Финкомпания владельца онлайн-казино Pin-Up зарабатывает миллионы на комиссии по госуслугам. Как так получилось: версии всех участников событий

• Как ваша финкомпания стала сотрудничать с госкомпаниями? Как Kitsoft выбрал вас и когда это произошло? Был ли открыт тендер и где зафиксирована ваша победа в нем?
• «Єдиний простір» более трех лет партнеры с Kitsoft. Мы работаем вместе в ряде проектов, где «Единое пространство» обеспечивает проведение платежей в мобильных приложениях и на веб-порталах. Важно, что мы говорим именно о сотрудничестве двух команд, базирующихся на партнерских отношениях. Учитывая это, Kitsoft подал документы «Єдиний простір» на конкурсный отбор в программе международной технической помощи EGAP.
  В результате, учитывая нашу глубокую экспертизу в платежной сфере, технические возможности и предлагаемые нами коммерческие условия выбрали нас в качестве технического партнера.
  Важно понимать, что партнерство не платно как для Министерства цифровой трансформации Украины, так и для Государственного предприятия «Дія».
• Какие компании обслуживает «Єдиний простір», кроме «Дії»? «Киев Цифровой», выплаты ВПЛ, донаты — тоже проходят через вас?
• Кроме «Дії», «Единое пространство» сотрудничает с рядом коммерческими организациями, среди которых — финансовые компании, интернет-магазины и благотворительные фонды. Здесь важно отметить, что госпроекты и благотворительные фонды занимают львиную долю в обороте, но не доходности.
  Основной доход формируют коммерческие проекты. «Киев Цифровой» и выплаты ВПЛ компания не обслуживает, но спасибо за идею. Так как «Единое пространство» уже удалось подтвердить свою надежность, возможно, следует расширить количество госпроектов.
• Какой оборот проходят через «Дію» и другие госкомпании платежей и размер комиссии по каждой транзакции? А донатов?
• Это открытая информация, в пресс-релизах компания публикует эти данные. По сути у нас есть четыре вида платежей: пожертвования в приложении «Дії» (Армия дронов), окупка ОВГЗ в приложении «Дії», United24 — административные услуги в приложении и веб-портале «Дія».
  Оборот первых двух за 2023 год составляет около 900 млн грн. За эти платежи «Єдиний простір» не принимает ни одной комиссии. Также есть президентская инициатива United24 с оборотом более 180 млн грн. За донат United24 «Єдиний простір» так же не берет комиссию, однако есть себестоимость услуг банковских эквайеров, они сделали условия максимально лояльными и варьируют ставки от 0,6% до 2,2% в зависимости от валюты и страны-эмитента банка.
  Остались только админуслуги с оборотом около 980 млн грн, и здесь уже есть комиссия «Єдиного простору» — это 1,5% и не менее 1 грн, большая часть которой идет на покрытие банковских услуг. К примеру, если абстрактно взять комиссию в одну гривну, то с нее «Єдиний простір» зарабатывает около 20 копеек.
  Я бы хотел добавить, что ключевая функция ФК — это стабильность работы государственных сервисов в части приема платежей, которая обеспечивается работой с множеством банков для бесперебойной работы приема платежей и выплаты на расчетные счета получателей. Ни один банк в одиночку с такой задачей не справляется. Дополнительно ФК несет самостоятельно инфраструктурные затраты на обеспечение технического проведения платежей (содержание коммерческой и технической команды, сервера, лицензии).
• Вы говорите, что не берете комиссию по донатам? Кто возмещает эти расходы?
• Все так, комиссия по благотворительности или ОВГЗ в «Дія» для данных платежей отсутствуют. Она фактически идет по счет «Єдиний простір» и банковских партнеров. Как я говорил выше, наши коммерческие проекты помогают нам перекрывать платежные услуги для государственных благотворных целей.
• Как вообще выгодно работать с государством?
• На моей практике выгоды от работы с государством не было. Что касается обслуживания платежей в сервисе «Дія», то это более репутационный проект. А с момента полномасштабного вторжения россии проект трансформировался в благотворительную инициативу, которая заключается в минимизации всех тарифов для сервиса. По многим направлениям работа ведется без экономической выгоды.
• Как финансируются эти два бизнеса — финкомпания и казино? Предполагается, что за счет полученных от госкомпаний денег обеспечивается деятельность казино. Можете это подтвердить или опровергнуть?
• Два бизнеса, о которых идет речь, абсолютно автономны, у них разные команды и бизнес-модели. Доходность финансовой компании оседает в проекте и конвертируется в увеличение оборотных средств ФК для обеспечения ликвидности, в частности, покрытия кассового разрыва при погашении военных облигаций. Ведь облигации погашаются для физических лиц изо дня в день, а возмещение Министерства финансов приходит на следующий банковский день. Вся отчетность ФК прозрачна и контролируется регулятором. Гемблинговый бизнес появился сравнительно недавно, я его приобрел в этом году, а «Єдиному просторі» основано в 2019 году.
  Единственное общее в этих бизнесах — это я как владелец. Более того, операционно участвую только в PIN-UP Ukraine и занимаю там должность операционного директора. Но, опять же, в какой-то момент.

• Знали ли в Минцифри до обнародования данных о том, что владелец ФК «Єдиний простір» Игорь Зотько, получающий деньги из комиссии «Дії», является операционным директором и владельцем онлайн-казино Pin-Up?
• Нет, не знали. Мы с 2019 года строим цифровое государство — удобное и понятное с концепцией mobile first. На момент интеграции платежной системы ООО «ФК Єдиний простір» для проведения платежей в приложении и на портале «Дія» у компании не было никаких связей с онлайн-казино Pin Up.
  Для проведения онлайн-платежей в «Дія» нужна финансовая компания. «Дія» не имеет собственной платежной системы и не может выполнять платежные операции согласно законодательству. Первые платные услуги в «Дії» были созданы через программу международной технической помощи «Электронное управление для подотчетности власти и участия общины» (EGAP). Донор проводил процедуру отбора технического разработчика, победило общество с ограниченной ответственностью «Компьютерные информационные технологии». Разработчик обеспечил проведение платежей в приложении и на портале «Дія» и интегрировал платежную систему ООО «ФК Єдиний простір». Все документы отвечали необходимым требованиям. Итак, в приложении и на портале «Дія» появилась возможность проводить онлайн-оплаты.
  Онлайн-оплаты осуществляются с помощью ФК «Єдиний простір, являющейся самостоятельной организацией. И именно с ней работает «Дія». Не из казино. Даже если один человек управляет несколькими проектами — это не прямая связь этих компаний. В то же время, стоит отметить, что сфера азартных игр — это официальный бизнес, который регулируется соответствующим законодательством Украины. Также законодательством Украины не запрещено одновременно управлять несколькими проектами.
• Способствовала ли Минцифра в свое время, чтобы в программе международной технической поддержки украинских доноров EGAP победила компания Kitsoft?
• Минцифра не влияет на проведение и определение результатов международной технической помощи. Избрание победителей производится согласно процедурам международного партнера и исключительно с соблюдением всех правил.
• Почему Минцифра до сих пор сотрудничает с Kitsoft, после того как именно из-за этой компании в январе 2022 года была совершена большая кибератака на правительственные сайты?
• У Минцифра нет одностороннего договора с Kitsoft, и мы не определяем компанию как разработчика услуг. Команда Минцифры сфокусирована на разработке и запуске электронных сервисов. 95% всех услуг разрабатывается нашей штатной командой в рамках концепции — mobile first.
• Был ли в прошлом кто-то из руководителей Минцифры (председатель или его заместители) связь с Kitsoft? Если да, то какой именно?
• Только рабочие отношения.
• Какой доход благодаря «Дії» получило «Єдиний простір» в 2022–2023 годах?
• За 2022 год в приложении и на портале «Дія» украинцы провели 2,7 млн ​​онлайн-оплат услуг, учитывая военные облигации и донаты, оплата которых осуществляется без комиссии. За 2023 год — 1,5 млн онлайн-оплат. Минцифра не располагает информацией о доходе финансовой компании. Для уточнения финансовых вопросов лучше обратиться непосредственно в ООО «ФК Єдиний простір».
• Собирается ли Минцифра изменять Kitsoft как подрядчика после истории с Pin-Up?
• Когда Kitsoft интегрировала сервис онлайн-оплат от ФК «Единое пространство», последняя не имела связей с онлайн-казино Pin-Up. У Минцифра нет одностороннего договора с Kitsoft, и мы не определяем компанию-разработчика услуги. У Kitsoft была техническая задача от международного партнера внедрить онлайн-оплаты в услуги для бесшовного процесса их получения — и он выполнил свою работу.

• Почему Фонд попросил Kitsoft найти финансового подрядчика? Почему не искал его сам? Кто еще кроме Kitsoft участвовал в конкурсе Фонда? Возможно, там были другие финансовые компании?
• Условиями конкурса было предложить целостное техническое решение, включающее и разработку программного обеспечения (ПО), являющегося нашей экспертизой, и подключение платежной системы, которая могла бы качественно работать с этим ПО.​ Наша компания не разрабатывает платежные системы, поэтому мы изучали рынок, чтобы найти соответствующее решение. Кто еще участвовал в конкурсе, кроме Kitsoft нам не известно.
• Какой объем трансакций обслуживает ФК «Єдиний простір» на услугах «Дії» в месяц? Какое вознаграждение за это получает?
• Мы являемся лишь разработчиками продукта и занимались вопросами технической интеграции услуг на платформе Действие и платежной системы. Информации об объеме трансакций, обслуживающих государственные услуги в «Дії» и размере вознаграждения ФК «Єдиний простір» нет в нашем распоряжении.
• Среди каких финансовых компаний Kitsoft выбирал услуги финансового подрядчика под проект «Дія»? Какие компании вы рассматривали кроме ФК «Єдиний простір»? Почему предложение от этой ФК оказалось наилучшим?
• Мы рассматривали в частности платежные системы EasyPay, LiqPay, UAPay и несколько других финансовых компаний. Предложение ФК «Єдиний простір» на тот момент, это был 2020 год, оказалось оптимальным. Они предоставили рыночные условия для комиссий и имели достаточно легкое для интеграции API, что позволяло быстро наладить взаимодействие с платформой «Дія».
  Еще одним важным критерием была их готовность к внесению изменений в их стандартное ПО. Это связано с тем, что есть особенности оплат государственных сервисов, которые включают в себя «расщепление платежей», то есть перечисление средств на разные казначейские счета в зависимости от региона и вида услуги.
  Также мы протестировали быстродействие взаимодействия с ними и получили хорошие показатели.
• У Kitsoft в клиентах есть «Малятко», «Киев Цифровой». Какой финансовый подрядчик работает с вами в этих проектах и ​​на каких условиях?
• В каждом проекте свои технические требования по интеграции, в общем, мы взаимодействуем с EasyPay, UaPay, LiqPay, платежной системой «ОщадБанка». Во всех случаях мы как разработчик не получаем никаких платежей, а только отвечаем за техническую составляющую и передаем продукт заказчикам, органам власти, которые уже используют его по назначению.
• Когда вы выбирали ФК «Єдиний простір», как тщательно проверяли, кто в учредителях компании? Увидели ли тогда связь с Pin-up через учредителей?
• Мы выбирали платежную систему по вышеуказанным техническим и коммерческим показателям в рамках проекта, который состоялся в 2020 году. Компания ООО «ФК Єдиний простір» была официально зарегистрирована, поэтому не было препятствий для сотрудничества. Насколько нам известно, владельцы ООО «ФК Єдиний простір» приобрели Pin-up уже после внедрения платежной системы на портале «Дія», и по сути юридически Pin-up тоже является легальным бизнесом.

• Какие еще компании вам предложил Kitsoft?
• По условиям конкурса от потенциальных исполнителей не ожидалось предоставление списка платежных систем. Предполагалось, что потенциальный исполнитель на момент подачи заявки уже провел предварительный анализ и предлагает решение, удовлетворительное для реализации технических требований модернизации портала. Kitsoft в своей заявке предложил одну платежную систему.
• Конкурс — это тендер?
• Да.
• Где можно увидеть результаты конкурса?
• Согласно действующему законодательству, на публичной площадке Prozorro проводятся закупки всех товаров и услуг, заказываемых государственными и коммунальными учреждениями. На закупки, происходящие в рамках проектов материально-технической помощи (которая является программа EGAP), эти требования не распространяются. Следует подчеркнуть, что закупочные процедуры МБО «Фонд Восточная Европа» соответствуют международным стандартам, что подтверждается регулярными независимыми аудитами как программными, так и общеорганизационными.
• Проверяли ли вы данные подрядчика, которого предложил Kitsoft?
• Так, по отношению ко всем потенциальным контрагентам Фонда Восточная Европа проводится стандартная комплаенс-процедура.
• Знаете ли вы, что владелец ООО «ФК Єдиний простір» Игорь Зотько — это операционный директор онлайн-казино Pin Up?
• Нет. И насколько мы сейчас можем судить по открытым источникам, он к моменту процедуры отбора подрядчика (начало сентября 2020 года) им и не был.
• Вы собираетесь сменить подрядчика ООО «ФК Єдиний простір», зная, что вы, вероятно, помогаете зарабатывать онлайн-казино?
• Администратором портала государственных услуг «Дія» является государственное предприятие «Дія», поэтому этот вопрос правильно адресовать ему.

dev.ua также написал руководителю по развитию цифровых услуг Минцифры, который, в частности, занимается «Дією», Мстиславу Банику, но ответов мы не получили. Итак, публикуем только вопросы.

• Знали ли в ГП «Дія» до обнародования данных о том, что владелец «Единого пространства» Игорь Зотько, получающий деньги из комиссии «Дії», является операционным директором онлайн казино Pin-Up?
• Почему ДП «Дія» все еще сотрудничает с Kitsoft, после того как именно через эту компанию в январе 2022 года была совершена большая кибератака на правительственные сайты?
• Собирается ли ГП «Дія» разорвать отношения с Kitsoft как подрядчиком после истории с Pin-Up и почему?