Ассоциация IT Ukraine назвала критические риски отрасли в случае принятия новых правил мобилизации украинцев
В Ассоциации IT Ukraine назвали наиболее критические риски для государства и общества при принятии обновленных законопроектов о мобилизации.
В Ассоциации IT Ukraine назвали наиболее критические риски для государства и общества при принятии обновленных законопроектов о мобилизации.
В Ассоциации IT Ukraine назвали наиболее критические риски для государства и общества при принятии обновленных законопроектов о мобилизации.
Среди них:
Право руководителя ТЦК и СП инициировать внесение в Единый реестр должников информации о лицах, которые не исполнили обязанности, определенные ПЗУ «О мобилизации…» и последующее их ограничение в правах. Такая норма создает значительную коррупционную основу и одновременно нарушает гражданские права украинцев, что недопустимо.
Пересмотр КМУ Порядка бронирования военнообязанных за месяц со дня опубликования этого Закона.
Обязанность граждан регистрировать электронный кабинет призывника, военнообязанного, резервиста.
Ограничения находящихся за рубежом лиц в получении консульских услуг при отсутствии военно-учетных документов.
Принуждение для предприятий обеспечивать исполнение гражданами воинского долга.
«Украинские ИТ-компании конкурируют с мощными компаниями на международной арене, вкладывают много усилий по продвижению возможностей и убеждению в надежности украинского ИТ, ведь с Украиной заказчики не охотно работают из-за войны — мы в „красной зоне“. Но с принятием новаций ПЗУ возрастает риск того, что ИТ-компании Украины будут вынуждены открывать офисы в других странах и сокращать количество украинских команд», — говорится в заявлении ассоциации.
Для стабильной работы ИТ-индустрии важна прогнозируемость основного ресурса — человеческого капитала, отмечают в ITU. «Но предложенное ПЗУ изъятие работников украинских ИТ-компаний для прохождения БВП (базовой военной подготовки) остается неопределенным, что может привести к сложностям с контрактами украинских ИТ-компаний», — считают в ассоциации.
Ассоциация IT Ukraine также предостерегает от ограничения прав граждан, находящихся за пределами Украины, что вытекает из норм ПЗУ № 10378 и 10379 и прямо противоречит ст. 25 Конституции Украины. Кроме того, мы считаем, что 65 тысяч человек — IT-специалистов, и около 120 тысяч человек вместе с членами семей — важный демографический фактор для восстановления Украины.
Принуждение предприятий обеспечивать выполнение гражданами воинского долга, который предусматривается законопроектами, противоречит сущности предпринимательства, а именно достижению экономических и социальных результатов и получению прибыли. Изъятие рабочего ресурса компаний и назначение сотрудников на системное выполнение положений ПЗУ: вручение повесток, сопровождение военнообязанных граждан в ТЦК, обеспечение прохождения службы в военном резерве и т. п., ожидаемое приведет к уменьшению рабочих мест в ИТ-индустрии.
Отдельные положения законопроектов, по мнению участников Ассоциации, несут существенные риски для государства и граждан, в частности: противоречат нормам Конституции Украины, которые незыблемы, в том числе в военное время, в частности, статьи 25 и 28; содержат значительные коррупционные риски в части введения новых процедур мобилизации; концептуально не согласуются с институтами судебного и исполнительного производства в Украине; содержат существенный риск для стабильности экономики страны по причине недополучения налогов и сборов в государственный и местный бюджеты, а также уменьшения валютных поступлений.
Так, участники Ассоциации уверены, что какие-либо новшества не должны создавать риска для формирования налоговой базы. ИТ-индустрия на все ограничения, единственная в первый год полномасштабной войны увеличила налоговые поступления в сводный бюджет Украины на 13,7%. Второй год войны оказался сложнее, но ИТ-индустрия не сбавила темп, — за 11 месяцев года уже уплатила сумму, почти равную сумме за весь 2022 год. За 2023 год ИТ-индустрия снова превысит сумму поступлений за предыдущий год. ИТ-индустрия единственная из других стабильно растет и является прочной экономической броней от врага, держащего украинскую экономику.
Ассоциация готова в сокращенные сроки оказать свою помощь и вовлечь экспертов в обсуждение, поиск компромисса и доработку законопроектов. С соответствующим заявлением ITU обратилась в Верховную Раду.



