В четверг, 3 ноября, Верховная Рада приняла закон № 4353 «О почтовой связи». Если закон подпишет президент Владимир Зеленский, у отрасли появится мощный регулятор. Это уже разожгло достаточно серьезный скандал между частным и государственным почтовыми операторами. Дошло даже до намеков на торговлю наркотиками. Детальнее разбирался корреспондент dev.ua.
В четверг, 3 ноября, Верховная Рада приняла закон № 4353 «О почтовой связи». Если закон подпишет президент Владимир Зеленский, у отрасли появится мощный регулятор. Это уже разожгло достаточно серьезный скандал между частным и государственным почтовыми операторами. Дошло даже до намеков на торговлю наркотиками. Детальнее разбирался корреспондент dev.ua.
Новым законом определен перечень универсальных услуг, предельную стоимость которых устанавливает государство, а именно: простые письма до 50 грамм, рекомендованные (регистрированные) письма до 50 грамм, карты и марки. Закон предлагает установить фиксированное количество универсальных услуг, которые будет предоставлять назначенный оператор почтовой связи.
«По закону — он позволяет избавиться от бумажек, „бандеролек“ и всего советского наследия. Вводит электронную марку (художественные остаются, потому что я знаю, вы их цените), почтоматы, курьерские услуги и т. п., а также позволяет выполнить обязательства Украины по Ассоциации с ЕС. Это почти самый либеральный закон в Европе, и, в отличие от подавляющего большинства европейских операторов, Укрпочта не будет получать ни гривны субсидий из бюджета. Это наш выбор и мы докажем, что сильные, — написал в день принятия закона глава Укрпочты Игорь Смилянский. — Закон существенно уменьшает регулирование и ставит „стоп“ контрабанди. Не все будет прямо завтра, но в течение года, когда закон будет вступать в силу и появятся технические возможности, вы увидите его в действии».
Мининфраструктуры тоже закон понравился.
Еще один шаг к цивилизации. Помните времена, когда мы перематывали кассеты карандашом, потому что это было быстрее? Вот именно с тех пор и по сей день мы с вами жили по нормам почтовой связи, — написал о новом законе заместитель министра инфраструктуры Мустафа Найем.
«Только что Верховная Рада 263 голосами приняла новый Закон «О почтовой связи». Мы двинулись от старых обшарпанных почтовых ящиков к почтаматам с QR-кодами, и наконец сможем забыть, какие на вкус почтовые марки, потому что будут новые электронные.
Кроме того, новым законом определено (к тому, закон таких слов даже не знал!), что такое и как должны работать:
К тому же, наконец, появилась ответственность почты за ненадлежащее выполнение своих обязанностей по новым услугам и, конечно, ответственность пользователей за ущерб, нанесенный компании, если в отправлении будут запрещены вещи», — написал Мустафа Найем.
Совладелец «Новой Почты» Владимир Поперешнюк написал о новом законе в Facebook.
«Новый закон № 4353 «О почтовой связи» — очередной гвоздь в гроб нашей экономики!
Внутренний агрессор в Верховной Раде нанес удар по целой отрасли — внедрил регулятор для контроля и надзора за почтовыми услугами!
Этот акт агрессии был осуществлен под прикрытием евродиректив, хотя они касаются только универсальных почтовых услуг, вроде почтовых карт или простых писем, предоставляемых исключительно Укрпочтой!
Речь о замене понятий и грязной манипуляции. Ну очень уж кому-то хочется контролировать-регулировать!
… Вы много знаете успешных и инновационных отраслей, развивающихся под наблюдением госрегулятора?»
Под постом в комментариях CEO инвестфирмы William Invest Expert Виктор Медведь предположил, что закон принимали именно «под компанию», на что Владимир Поперешнюк ответил «согласен».
Здесь следует упомянуть, что ранее основную проблему нового закона в колонке на «НВ» описала директор по правовым вопросам группы компании «Новая почта» Инна Хомич: суть именно в расширенных полномочиях регулятора.
«Распространение государственного надзора (читайте — контроля) Комиссией (Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сферах электронных коммуникаций, радиочастотного спектра и предоставление услуг почтовой связи) на все услуги почтовой связи, а не только на универсальные услуги, необоснованна — как минимум такой подход противоречит обязательствам Украины по Соглашению об ассоциации с ЕС и Директиве 97/67/ЕС Европейского Парламента и Совета от 15.12.1997.
Директива 97/67/ЕС предусматривает полномочия национального регулятора по обеспечению соблюдения стандартов только универсальных услуг (общего обслуживания). Норм о необходимости введения контроля по услугам, не входящим в перечень универсальных, в Директиве 97/67/ЕС не содержится», — пишет Инна Хомич.
Впрочем, история так просто не завершилась. Под постом Мустафы Найема процитировали вышеприведенный пост Владимира Поперешнюка, на что отреагировал уже сам глава «Укрпочты» Игорь Смилянский. «Можете дать ссылку хоть на 1 статью закона, где кто-то может что-то сделать с Новой Почтой? Вы из этого анекдота? Карузо это Ваш гимно. Что слыхали? Нет, Рабинович напел», — написал Смелянский.
После чего написал большой ответный комментарий, который мы приводим полностью, так как считаем достаточно интересным:
«Можно ответить Карузо? Какой Кстати считает, что все должны платить 1 гривну налогов, но бюджет как-то наполнится во время войны? Чисто гипотечная ситуация: некий почтовый оператор вводит такую крутую услугу (требуемую клиентами на рынке) анонимные пересылки. Чисто гипотеза, ни на кого не намекаю 🙂 Законно? Да. Регулятора нет. Затем этот отличный продукт, в сочетании скажем с почтаматами, становится отличным механизмом продажи наркотиков. Но ведь почтовый оператор здесь ни при чем. Да? Ну так совпало 😉 И последний аргумент. А давайте Нацбанк закроем. Нафиг он нужен как регулятор. Ну реально же мешает обычным банкирам бизнесменам мыть средства (спрос же на рынке есть на такую услугу, нафига мешать? Да?). Или собрать депозиты и скрыться. Ну, пусть рынок все отрегулирует, как говорит господин Поперешнюк. Ну да что, разгоним всех тех плохих регуляторов?».
