Вручение повесток, снятие с учета, IT и армия. Подробный гид по мобилизации в Украине
Эмилия Курило, юрист компании Axon Partners, ответила на вопросы наших коллег о мобилизации во время военного положения. Рассказываем самое важное.
Эмилия Курило, юрист компании Axon Partners, ответила на вопросы наших коллег о мобилизации во время военного положения. Рассказываем самое важное.
Содержание
О волнах мобилизации
Волн мобилизации не существует. Военкомат самостоятельно, в зависимости от потребностей Минобороны, принимает решение, кого мобилизовать, а кого нет. В связи с тем, что каждый из тех, кто влияет на решение, руководствуется лишь одной целью — нашей победой, то логично, что сначала нужно мобилизовать тех, кто имеет боевой опыт и тех, кто хочет воевать.
Очереди нигде не прописаны. Мне кажется, это просто СМИ подхватили и разнесли информацию с 2014 года, когда было 4 очереди мобилизации. Насколько мне известно, каждому центру комплектования и социальной поддержки (так называемому военкомату) дается определенный перечень специальностей, количество людей, транспорта или другого для ВСУ.
В Закарпатской области есть проблема с человеческими ресурсами. Я слышала, что там много людей с иностранным паспортом, а иностранцы не подпадают под мобилизацию. Они могут сами идти воевать, но мобилизовать их невозможно. В этой связи в некоторых областях существуют проблемы с тем, что не хватает человеческих ресурсов и мобилизуют людей из условных «других» очередей.
О процедуре мобилизации
Есть «сказочная процедура»: после оглашения указа Президента об всеобщей мобилизации, все законопослушные мужчины от 18 до 60 лет пришли в военкомат сверить свои учетные данные. Это сказочная реальность, которой нет в Украине. Для начала существует первый этап сверки учетных данных: человек сам приходит с паспортом, кодом и военным билетом (старше 27 лет) или приписным (от 18 до 27 лет).
Мужчины в возрасте 18-27 лет должны прийти в военкомат. Их ставят на учет как военнообязанных, а не призывников, и выдают временное удостоверение военнообязанного лица (в случае переселенцев), если это человек, проживающий в том городе, поселке или районе, то выдают военный билет. Его могут не выдать только при условии, что нет бланков. Сейчас как раз такая проблема, выдают бумажку А5 с фотографией и записями о человеке, и этот документ считается законным военно-учетным документом и с ним можно устраиваться на работу.
С 28 до 60 лет мужчины должны прийти с военным билетом. Он может быть советского образца или нового. В таком случае об этом человеке указывают, что он пришел на мобилизацию, и если этот человек относится к первой волне и в нем есть потребность, то его могут мобилизовать, если нет, то не мобилизуют. Сейчас, когда наплыв людей уменьшился, военно-врачебные комиссии (ВЛК) проводятся. Сидит председатель ВЛК и спрашивает, есть ли жалобы на здоровье. Если да, то отправляют человека в поликлинику в профильные врачи. Человек заполняет специальную форму справки, и в зависимости от болезни, ее относят либо к ограниченно пригодным, либо к непригодным со снятием с военного учета.
О повестке на границе и снятии с учета
На границе могут вручить повестку. Насколько это законно — спорный вопрос. Военный комиссар или работник военкомата не может быть везде и вручать всем повестки. Их физически не хватает всем людям. Поэтому практикуется передача повесток в ТРО, полицию и т. д.
Единственный нормальный вариант, что можно сделать сейчас — прийти в военкомат. Обжаловать такое вручение сложно. Представьте, вы получили повестку таким образом, пишете исковое заявление и подаете его в суд. Пока суд будет ее рассматривать, вам уже 3 месяца, как надо было быть в военном комиссариате, и на вас уже составили протокол или уголовное введение за уклонение от исполнения закона о мобилизации. Поэтому можно прийти в военкомат, а затем заниматься обжалованием.
Чтобы сняться с учета нужно писать заявление. В военном билете ставят штамп о том, что человек снят с военного учета и в огромной документации военного комиссариата человека перемещают из одного шкафчика в другой шкафчик.
Об отсрочке
На отсрочку от мобилизации в условиях военного положения вправе непригодные лица, исключенные из военного учета.
В настоящее время военкоматы реорганизованы таким образом, что на местах никто ничего не решает. Существует военкомат, разделенный на несколько отделов. Эти отделы не могут принимать решения о признании человека непригодным. Всю папку они передают в область, и там решают, непригоден ли человек. Если военкоматы работают на совесть, а не для галочки, то этого человека замечают как непригодный, но без отсрочки. Ее просто не трогают. Этот человек может пересечь границу на основании справки о наличии инвалидности., но непригодность настолько невозможно доказать, что этого никто не делает.
Второе условие — бронирование. Это более легкий процесс, чем признание непригодным, но не в случае ИТ, потому что бронирование применяется к работающим по КЗоТ. Наши ИТовцы в общем работают с компаниями как ФЛПы, которых бронировать гораздо сложнее, потому что доказать исключительную важность конкретного ФЛП труднее, чем важность работника в пределах какой-либо компании, которая приносит большой доход и налоги в госбюджет.
Насколько мне известно, этот процесс сейчас идет. Кто-то говорит о Закарпатском IT-кластере, но на самом деле это больше о заманивании людей зарегистрироваться и платить налоги в Закарпатскую область, чем-то, что будет действительно работать. Бронирование в сфере IT не так популярно, как в других сферах. К примеру, в «Укрзалізниці», агросфере, всех видах транспорта от Мининфраструктуры это часто практикуется.
Третье условие — наличие на иждивении трех и более несовершеннолетних детей. Человек приходит в военкомат с пакетом документов, чтобы показать его как основание для отсрочки. В пакет документов входят паспорт, код, свидетельства о рождении всех детей, свидетельство о браке, справка о составе семьи, проживающая с этими детьми.
Если эти дети от предыдущего брака, то необходима справка об уплате алиментов или справка об отсутствии задолженности по уплате алиментов. И на основании заявления, которое пишет человек, ему со временем дают отсрочку. Если человек не показывал эти документы и не добивался на месте своего права на отсрочку, то комиссар самостоятельно не будет говорить о том, что у тебя есть право на отсрочку, воспользуйся им и принеси документы.
Об уклонении
Уклонением будет бездействие человека, когда вручена повестка. Например, на блокпосте человеку вручили повестку, и при этом в повестке указывается, когда нужно прийти в военкомат. Если человек в указанное время в военкомат не пришел — это считается уклонением от военной службы. И здесь самое простое — составляется протокол за нарушение законодательства мобилизации и выписываются штрафы. Когда человеку вручают «боевую» повестку и он не приходит на собрание, его могут привлечь к уголовной ответственности.
Мне кажется, что сейчас уголовная ответственность будет не слишком распространена, поскольку идет война. Если этот человек не может прийти в военный комиссариат по какой-либо причине, а повестка уже вручена, то нужно просить о том, чтобы дали повестку на другое число, и объяснить, что вы не уклоняющийся и у вас не получается прийти в этот конкретный.
У студентов нет отсрочки. Отсрочку имеют только те люди, у которых есть основания, в частности — непригодность, бронирование, наличие трех и более детей, воспитание ребенка с инвалидностью, воспитание ребенка, лишенного родительской опеки или ребенка-сироты, инвалидность лица, наличие жены/супруга/отца/матери инвалидности 1-2 группы или осуществление постоянного ухода за лицами, нуждающимися в этом.
О военном билете
Если у человека нет военного билета, но он достиг 27 лет, то составляется протокол о нарушении правил военного учета об административных правонарушениях. После достижения человеком военнообязанного возраста приписывается недействительное. Штраф варьируется: если парню исполнилось 28 лет до марта 2014, то это часть 1 — штраф от 510 до 850 грн. Если человек нарушил правила военного учета после 17 марта 2014, то штраф от 850 до 1700 грн.
Есть разные типы повесток. Если это повестка для сверки учетных данных, то там указывается, куда нужно прийти — с адресом, номером кабинета, с конкретной датой и часом. Если это «боевая» повестка, то это значит, что с вещами в воинскую часть. В боевой повестке указывается адрес и номер воинской части.
Что касается повестки по телефону, то это официальное сообщение. Нужно понимать количество людей в военном комиссариате: сколько их работает и физические возможности. Если говорить как юрист, я скажу, что военный комиссар не сможет доказать в суде, что он мне звонил, а я не пришла. Для меня указ Президента, всем мужчинам от 18 до 60 лет явиться в военкомат, свидетельствует о том, что перед мужчинами существует обязанность прийти в военкомат.
Где купить военную амуницию нашим защитникам: гайд по магазинам в европейских столицах
Где купить военную амуницию нашим защитникам: гайд по магазинам в европейских столицах
Получат ли айтишники бронь от мобилизации? Что известно по этому поводу
Получат ли айтишники бронь от мобилизации? Что известно по этому поводу
Мобилизированный на Львовщине 48-летний айтишник из Ирпеня рассказал, чем занимается на службе и помогает ли там опыт в IT
Мобилизированный на Львовщине 48-летний айтишник из Ирпеня рассказал, чем занимается на службе и помогает ли там опыт в IT
Читайте главные IT-новости страны в нашем Telegram
Читайте главные IT-новости страны в нашем Telegram
