Утренняя новость о новых правилах передвижения по территории Украины всколыхнула общественность. О своем отношении к нововведению уже высказались депутаты и айтишники — их восприятие такой перспективы резко негативно .
Утренняя новость о новых правилах передвижения по территории Украины всколыхнула общественность. О своем отношении к нововведению уже высказались депутаты и айтишники — их восприятие такой перспективы резко негативно .
Между тем координатор движения адвокатов Вооруженных сил Украины Евгения Рябека заявила, что военнообязанные мужчины могут передвигаться по Украине без получения соответствующих разрешений. Однако при смене места своего проживания они должны обратиться в соответствующие органы.
По ее словам, в сообщении Генштаба говорится исключительно об упорядочении учета лиц, изменяющих место жительства, место регистрации.
«Возможно, опубликованный документ немного непонятно выписан. Но, действительно, цель такова, чтобы упорядочить этот учет, чтобы наши центры комплектования имели определенный порядок. То есть, это больше внутренний документ, но сообщество толкует его так, как кто понял», — предполагает Рябека.
То есть речь не идет о том, что для выезда из города, из области, из села в село или из района в район нужно брать разрешение. Речь идет о том, когда лицо меняет место жительства или место регистрации.
«Сегодня еще будут проходить определенные совещания, чтобы юридически упорядочить этот документ и внести поправки для того, чтобы он был правильнее. Никто не желает остановить экономику, бизнес. То есть, такой цели не ставилось», — подытожила координатор движения адвокатов ВСУ.
dev.ua спросила еще несколько правоведов о том, что означает сообщение Генштаба и действительно ли мужчинам без разрешения от военного комиссара перемещение из региона в регион закрыто?
Капелька юрадея вам в ленту. Со вчера СМИ активно разгоняют письмо Залужного и текст порядка, по которому ты должен получить разрешение своего военкомата, если хочешь из Киева поехать во Львов на судебное заседание и чашку кофе.
Сегодня Генштаб подтвердил подлинность требований и попросил относиться с пониманием. Почему это не измена? Норма о разрешении военкомата существует в Законе Украины «О воинской обязанности и военной службе» уже столько, сколько и существует сам закон, то есть с 1992 года. Звучит она так: «В военное время запрещается выезд призывников, военнообязанных и резервистов с места жительства без разрешения руководителя соответствующего районного (городского) территориального центра комплектования и социальной поддержки (военнообязанных и резервистов Службы безопасности Украины, Службы внешней разведки Украины без разрешения соответствующего руководителя)» (ч. 4 ст. 37).
Напомню, что «военное время» — это не «военное положение». Военное время наступает с момента объявления состояния войны (фактического начала военных действий и заканчивается в день и время прекращения состояния войны (ч. 3 ст. 4 Закона Украины «Об обороне Украины»)).
Также напомню, что фактическое начало военных действий России было в феврале 2014 года, то есть уже 8 лет длится военное время и все это время упомянутая норма была мертвой.
Потому что практически никто не снимался с учета, тем более, никто это не контролировал, ведь сколько ресурса нужно задействовать для контрольных мероприятий.
Почему немного измена? Предательство не в том, что норму решили реанимировать. А что решили реанимировать очень коряво. Обратите внимание, что опубликованный порядок указывает, что разрешение не нужно лицам, выбывающим из своего города на новое место жительства и имеющим отметку в военном снятии с военного учета. И в этом действительно есть логика. Ибо нет смысла сниматься с учета, если ты не меняешь место жительства (пребывания). То есть когда, например, адвокат едет в командировку в другую область, то это не изменение места жительства (пребывания). То же касается и других граждан, цель поездки которых не изменить место жительства (пребывания): в гости к родителям, друзьям, командировке, другая поездка по делам.
Но за этим порядком, даже на такие кратковременные поездки, имей ласку и возьми разрешение военкомата.
На мой взгляд, в этом нет никакого смысла, это перегрузит как военкоматы, так и лиц, которые будут проверять наличие разрешения на блок-постах, вокзалах, где-либо.
Плюс немного помолчим о нашей коррупции. Срок разрешения от 30 дней до 1 года. Хорошо, когда ты по закону не подлежит мобилизации, сходил раз в год в военкомат, взял разрешение и рассекаешь по Украине. Но если подлежашь, то будь готов ходить туда ежемесячно. Причем разрешение тебе никто не гарантирует.
Глядя, как туго идет выполнение мобилизационного плана в некоторых областях (в основном на западе Украины), тебе скорее гарантируют упрощенную медкомиссию с визуальным осмотром и вопрос «Есть ли жалобы?» и повестку на учебное собрание «по специальной акции».
Считаю, что есть смысл получать такое разрешение, например, внутренне перемещенному лицу, ибо в этом случае действительно лицо официально меняет место жительства, что подтверждается справкой ВПЛ с новым адресом.
Тогда есть смысл наведаться в старый ТЦК, сняться там и встать на учет на новом месте в течение семи дней. Но абсурд в том, что как раз в таком случае разрешение и не нужно, достаточно отметки о снятии с учета.
Военное руководство понять можно. О потерях нам не говорят, но мы понимаем, что это могут быть сотни жизней в день. И да, это требует мобилизации. Однако люди не глупы и когда их пытаются таким образом «поощрить» появляться в военкоматы, они это чувствуют и естественно сопротивляются.
Эта ситуация является очередным следствием извечного конфликта интересов военкома и командира. Первому нужно закрыть мобплан, второму — получить подготовленный и мотивированный личный состав. Pro et contra. И почему-то интересы первого сейчас более приоритетны.
Получил огласку Указ Главнокомандующего Вооруженными силами Украины о запрете пересечения и выезда призывников, военнообязанных и резервистов с места жительства без разрешения руководителя соответствующего территориального центра комплектования и социальной поддержки. В комментариях к такому сообщению на сайте Генштаба, пользователи устроили бунт и сравнивают данный Указ с «крепостным правом».
Следует отметить, что начальникам военкоматов по всей территории Украины, с 01 июля 2022 года, было доведено до сведения Порядок предоставления разрешения гражданам Украины, состоящим на военном учете в территориальных центрах комплектования и социальной поддержки, на выезд за пределы места жительства (места пребывания) с момента объявления мобилизации и военное время, утвержденный начальником Генерального штаба Вооруженных Сил Украины 28.06.2022 года.
Как отмечается в Указе, «в соответствии с пунктом 16 части 1 статьи 8 Закона Украины «О правовом режиме военного положения», части 6 статьи 22 Закона Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации» и части 4 статьи 37 Закона Украины «О воинской обязанности и военную службу» основанием для выезда за пределы места жительства (места пребывания) с момента объявления мобилизации и в военное время для призывников, военнообязанных, резервистов есть разрешение руководителя районного (городского) территориального центра комплектования и социальной поддержки по месту пребывания на военном учете «.
Как видим, указанный Указ не является новшеством, так как основывается на требованиях Законов, принятых еще до военного времени.
Кому разрешено разрешение?
Кому разрешение не дается?
В настоящее время, какого-либо единого нормативного акта, которым была бы предусмотрена ответственность за нарушение такого порядка, не существует.
Таким образом, можно предположить, что в случае выезда за пределы места регистрации без разрешения вам предложат вернуться в область по месту вашей регистрации, то есть не пропустят дальше продолжать путь и вы получите предупреждение.
В худшем случае, возможна административная ответственность — наложение штрафа от десяти до тридцати тысяч рублей. То есть сумма штрафа составляет от 170 до 510 грн, а в случае повторности в течение года — от 850 до 1700 грн (для должностных лиц — от 1700 до 3400 грн).
В Украине или в отдельных ее местностях, где введено военное положение, военное командование вместе с военными администрациями могут самостоятельно или с привлечением органов исполнительной власти осуществлять временное ограничение конституционных прав и свобод человека и гражданина. Таким образом, пословица «война все спишет» становится актуальной в наше время.
