Через півроку після того як основний додаток Києва — Kyiv Smart City — несподівано перестав функціонувати, з’ясувалися пікантні подробиці скандалу міської адміністрації столиці та розробників.
Через півроку після того як основний додаток Києва — Kyiv Smart City — несподівано перестав функціонувати, з’ясувалися пікантні подробиці скандалу міської адміністрації столиці та розробників.
ПО Kyiv Smart City «лягло» відразу після Нового року — 5 січня 2021. Багато жителів столиці використовували його для оплати проїзду в комунальному транспорті.
І така новина просто не могла була залишитися непоміченою. Почався шквал відгуків озлоблених користувачів.
Але міська влада в той же день запустила новий додаток на заміну старому - «Київ Цифровий». Зараз він дозволяє оплатити проїзд і паркування.
Особливо багато побоювань користувачі в січні висловлювали в соцмережах щодо збереження персональних даних. Люди залишали в Kyiv Smart City дані банківських карт для оплати послуг транспорту. Кому тепер вони дісталися?
У самій організації Kyiv Smart City заспокоювали: «Додаток Kyiv Smart City не є продуктом окремої приватної особи — розробка і подальша реалізація відбувалися на міському рівні за бюджетні кошти!»
Команду Kyiv Smart City очолював Юрій Назаров. До квітня 2020 він очолював департамент інформаційно-комунікаційних технологій КМДА.
dev.ua проводить аукціон: унікальна можливість отримати найкраще рекламне місце в шапці нового медіапроєкту.
Не втрать шанс стати частиною класної медіаісторії!
Як з’ясувала редакція dev.ua, виходячи з матеріалів відразу декількох судових рішень, розробка Kyiv Smart City насправді не проводилася за рахунок бюджетних грошей. Вона здійснювалася в рамках комерційного договору про спільну діяльність від лютого 2019 року, між КП «Головний інформаційно-обчислювальний центр (ГІОЦ)» міської адміністрації і приватною компанією «Діджитал Солюшнс». На той момент її контролювала якась Ірина Криворучка. В інтернеті про неї дуже мало відомостей.
Права на твір — додаток Kyiv Smart City — належать розробнику. У 2019 «Діджитал Солюшнс» передала його партнеру (місту) в користування.
Після відходу Юрія Назарова з поста в КМДА відносини між партнерами почали псуватися. І в грудня 2020 компанія-розробник подала в суд на міське КП.
З матеріалів справи випливає, що місто, згідно з договором, зобов’язався платити розробнику 1% від суми за всі продані квитки в міському комунальному транспорті і робило це справно аж до липня 2020 року. Після чого місто відмовилось в односторонньому порядку виконувати свої фінансові зобов’язання.
Розробник вимагає розрахуватися з ним за липень-жовтень 2020.
Місто, в особі ГІОЦ, подало на розробника зустрічний позов і зажадало через суд розірвати згаданий договір від 2019 року.
Основний аргумент міста — сума винагороди розробнику не повинна була перевищувати 200 тис. грн на рік за умовами закону «Про державні закупівлі». В іншому випадку потрібно оголошувати офіційний тендер на закупівлі послуги.
І, як виявилося, вже за підсумками 2019 року цей поріг був перевищений. А договір при цьому все одно був продовжений ще і на 2020.
Спираючись на матеріали двох судових справ, можна помітити, що суми виплати постійно росли.
Перший етап (25.02.2019 — 31.12.2019) — 462 тис. Грн
Другий етап (01.01.2020 — 30.06.2020) — 489 тис. Грн.
Третій етап (01.07.2020 — 31.10.2020) — 611 тис. Грн
Однак місту в першій інстанції не вдалося довести, що подібна послуга повинна була стати предметом відкритої закупівлі.
У березні «Діджитал Сюлюшнс» переміг в Господарському суді.
Висновки суддів прості: Оскільки договір про спільну діяльність не є договором про закупівлю товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави і громад, дія закону «Про державні закупівлі» на цей угоду не поширюються.
З тієї ж причини місто у травні програло у першій інстанції зустрічний позов — всі пункти договору про спільну діяльність виконуються в рамках закону. Причепитися ні до чого.
Дані про кінцевих бенефіціарів, згідно OpenDataBot, постійно змінювалися за останні два роки.
Зараз власником є Сергій Грицьків, а директором — Юрій Руссу.
Про Руссу добре розповість його ж резюме, опубліковане в 2019 році на сайті work.ua.
Остання зазначена посада — головний спеціаліст по запобіганню і виявленню корупції Екоінспекції.
Крім того, в 2014 році він балотувався в депутати по мажоритарці від Опозиційного блоку. Не вибрали.
Примітно, що на розробку нового київського додатку «Київ Цифровий» тендер міська адміністрація теж не оголошувала.
І в січневому матеріалі на Liga.Tech є пояснення від нового куратора головного додатка киян — директора департаменту земельних ресурсів КМДА Петра Оленича.
За його словами, «Київ Цифровий» розробляли в рамках службового завдання штатною командою програмістів КП ГІОЦ.
В офіційній відповіді на депутатський запит депутата Київради Олександра Тимченко, міська влада пояснює, що «новий мобільний додаток розроблено КП ГІОЦ без закупівлі послуг у третіх осіб і без залучення коштів бюджету міста Києва». Тому і публічних закупівель проводити не треба було.
Відповідь наступна: «Роботи по підтримці платформи Київ Цифровий тільки розпочато, тому їх вартість буде визначена пізніше».
