Стас Юрасов Гаряченьке 3 січня 2023, 19:17

Уряд скасовував аукціони на Prozorro через відключення світла. Чи можна було б зробити інакше?

Екс-СЕО Prozorro Василь Задворний написав пост на Facebook, в якому поділився своєю експертною думкою щодо скасовування аукціонів на майданчику через відключення електрики.

«Виключення електрики постачальники називають найбільшою проблемою. Аукціони — єдиний етап супер короткий по часу: 10-15 хв. Тобто якщо вам вирубили світло в момент подачі пропозиції (і ви не робите це в останній момент) то у вас буде ще 1-2-3 дня на відправку файлу. З аукціоном все не так: вирубили аварійно — прівєт», — розповідає Василь.

Як це працює

На Prozorro відбуваються аукціони — держава закуповує товари та послуги. Аукціони — це лише один етап процедури закупівлі. Аукціони відбуваються, лише якщо є 2+ учасника. Ціну понижають послідовно. Останній «крок» у того, хто подав найнижчу ціну перед аукціоном. Це стимулює подавати реальні ціни. Після аукціону пропозиції теж розглядаються послідовно: спочатку найдешевша і до найдорожчої. Якщо пропозиція не відповідає вимогам по якості товару — пропозицію відхиляють і переходять до наступної.

Що зробив Уряд: скасував аукціони (не процедури, тільки один етап) на 6 місяців (до кінця червня)

Василь пише, що були й альтернативи:

можна було б збільшити час на проведення аукціонів. Але це технічно складна задача: збільшувати треба з 10–15 хв на 4–6 годин (бо треба ж доїхати ще). А значить — треба підвищувати захист аукціонів, а ще це збільшує навантаження на систему;
можна було б вводити не скасовування аукціонів, а опціональність: якщо замовнику принципово — він оголошує процедуру без аукціону, якщо може почекати — з ним;
можна було відключати аукціони, тільки коли є блекаути. Але для цього треба аби хтось ці блекаути (режим аварійних відключень) явно фіксував.