Геннадій Новіков, голова Playcity, органу, який контролює діяльність у сфері азартних ігор, онлайн-казино та лотерей, публічно пояснив, які онлайн-медіа можуть знов почати рекламувати казино.
Геннадій Новіков, голова Playcity, органу, який контролює діяльність у сфері азартних ігор, онлайн-казино та лотерей, публічно пояснив, які онлайн-медіа можуть знов почати рекламувати казино.
За словами Геннадія Новікова, зареєстровані в Нацраді з питань телебачення і радіомовлення онлайн-медіа «мають чітко ідентифікувати себе як медіа з віковим цензом „21+“ шляхом розміщення відповідного маркування та попереджень».
Як це можна було зробити? Ось інструкція від Playcity:
Як показав аналіз медіапростору, який провела редакція dev.ua, медіа «для дорослих вже стали»: korrespondent.net, tsn.ua, liga.net, nv.ua, forbes.ua, glavcom.ua, а також низка менших медіа й галузевих онлайн ЗМІ.
У всіх них зараз можна знайти у футері сайту повідомлення, що тепер це медіа 21+. Усім цим майданчикам тепер знов можна рекламувати казино.
Деякі медіа просто помічають, що що тепер для людей 21+. А деякі пишуть заклики для молоді — щоб вона покинула сайт. «Якщо вам менше 21 року, будь ласка, залиште цей сайт», — йдеться на спортивному сайті «Української правди» — «Чемпіон».
На tsn.ua, на якому, за даними Similarweb, у липні було 22 млн візитів, написано: «Адміністрація Сайту не несе відповідальності за законність використання Сайту та його сервісів Користувачем, який не досяг 21-річного віку».
У нас плашка 21+ також є. Ми провели опитування читачів, і з’ясували, що тільки 4% нашої аудиторії — молодше 21. Причина — більшість наших читачів є співробітниками ІТ-команій (також доведено опитуванням), тому це і є наша основна ЦА. Працівники ІТ-компаній, як правило, дорослі.
Так що, айтівець, дорогий наш джун, якщо ти зараз читаєш і тобі 21-мінус — все на твій страх і ризик. Ми за це не відповідаємо, ти сам прийшов!
Рекламу бетінгу, азартних ігор і ставок на спорт довелося екстрено заборонити в травні 2024 року. Відповідну постанову прийняв Кабмін. Ухвалення такого категоричного обмеження було пов’язано з тим, що у березні того ж року на сайті Офісу президента з’явилася петиція військовослужбовця 59 бригади Павла Петриченка. Він наголошував, що солдати витрачають заробіток на азартні ігри, беруть кредити, щоб покрити борги, а інколи навіть здають у ломбард військове спорядження, зокрема дрони та тепловізійні камери, щоб здійснювати платежі.
«Гральний бізнес користається такою вразливістю, навмисне спрямовуючи свою рекламу на військовослужбовців, використовуючи символіку ЗСУ у своїх онлайн-казино та „відбілюючи“ свою діяльність невеликим благодійними пожертвами на користь ЗСУ», — писав Павло Петриченко.
Постанова уряду була тимчасовим заходом. Щоб повністю викорінити рекламу казино з українського медіапростору, у січні 2025 підписав президент Володимир Зеленський підписав закон № 9256-д, мета якого, зокрема, викарбувати заборону реклами казино в законодавстві України.
У редакції до першого читання в ньому було чітко сказано, що забороняється будь-яка реклама азартних ігор, в тому числі в онлайн медіа; у мережі Інтернет, на платформах спільного доступу до відео (наприклад YouTube) та на платформах спільного доступу до інформації.
Однак в редакції до другого читання ці пункти суттєво трансформувалися. Правку додав депутат Данило Гетманцев: в тотальній забороні реклами казино з’являються цікаві винятки з правил.
Так, реклама стає дозволеною, зокрема, у зареєстрованих відповідно до Закону України «Про медіа» онлайн-медіа, призначених для осіб старше 21 року, а також на відеоплатформах і платформах спільного доступу — за умови застосування технічних засобів, що забезпечують спрямування реклами на осіб старше 21 року.
Ми поцікавилися в Данила Гетманцева, чому він вирішив кардинально змінити суть закону у другому читанні. Написали йому у Facebook Messenger та на каналі Telegram. Проте відповіді не було. Ми також написали в Telegram співавтору законопроєкту Ярославу Железняку. Він прочитав наші питання, але не відповів.
Як нам повідомили в офіційній відповіді представники Playcity, в законі зараз немає визначених критеріїв, яким мають відповідати онлайн-медіа 21+. А питання про визначення таких критеріїв належать до компетенції Нацради з питань телебачення й радіомовлення.
«Наразі реклама азартних ігор дозволена в зареєстрованих онлайн-медіа, які призначені для користувачів 21+. Однак у законодавстві не вказані критерії таких медіа», — розповіла нам оглядачка профільного видання «Детектор медіа» Наталя Данькова.
Ми звернулися з запитом до Нацради, але протягом тижня так і не отримали відповіді. Проте журналісту dev.ua вдалося поспілкуватися з членом Нацради Олександром Бурмагіним.
Він повідомив, що розробкою таких критеріїв 21+ відомство не займалося.
«Навіть якби було, на мою думку, це дуже була б весела задача… Як це можливо: взяти сайт і вирішити, що він призначений для 20 чи 18 років, чи 25? Вікова історія не взлітає з точки зору можливості моніторингу і контролю», — підкреслює Бурмагін.
Тому він каже, що зараз до другого читання готується законопроєкт, згідно з яким за принципом реклами на ТБ для онлайн-медіа й онлайн-платформ також будуть прописані часові обмеження реклами алкоголю та казино.
Поки ці поправки до закону не прийнято, на ринку складається парадоксальна ситуація: усі, кому не лінь, почали додаватися до реєстру медіа Нацради, щоб отримати відповідний статус.
«Зараз написано так, що онлайн-проєктам можна всім, головне — зареєструватися… І ми маємо нікому не потрібне навантаження. Бо ці 400 нових суб’єктів ніколи б не прийшли на реєстрацію, якби в парламенті не написали цю єрунду», — ділиться особистою думкою пан Бурмагін.
Станом на 01.08.2025 у реєстрі містяться відомості про 2985 суб’єктів у сфері медіа, які мають 6323 медіа.
Серед них — онлайн-майданчики, Telegram-канали, Instagram-акаунти, YouTube-акаунти. Статус офіційних медіа отримали навіть соціальні мережі популярних брендів казино.
Фактично, кожний інстаблогер зараз може зареєструватися, поставити відмітку 21+ та законно рекламувати гемблу! Легально.
Ціна додавання в перелік офіційних медіа — доступна. Реєстрація коштує всього 4000 грн. Щобільше, Бурмагін нам підтвердив, що журналісти «нових медіа» також мають право на носіння зброї (як і звичайні журналісти офіційних ЗМІ).
«Там прибігли всі… навіть якийсь чатики з Whatsapp, де ставки роблять, але тим все ж відмовили», — підкреслює член Нацради.
Щоб почати рекламувати казино, поки немає інших норм, як пояснює Бурмагін, треба написати дисклеймер у футері — що сайт спрямовано виключно на 21+.
«Така практика!», — наголошує він і ставить смайлик.
«Чи достатньо для цього примітки наприкінці сайту, чи мають користувачі пройти опитування і підтвердити свій вік, коли заходять на сайт, чи мають бути обмеження або попередження?» — загадується над питанням Наталя Данькова.
За її словами, розв’язати це питання мав би орган спільного регулювання.
«Саме в його повноваженнях — створити правила (кодекси мовлення), де мають бути визначені вимоги до розповсюдження в медіа реклами азартних ігор. Це завдання органів співрегулювання в усіх сферах, зокрема й в онлайн-сфері», — підкреслює вона.
Така спілка була створена та зареєстрована у червні минулого року (ГС «Орган спільного регулювання у сфері онлайн медіа»).
«Однак наскільки мені відомо, ще жодних правил для регулювання сфери вона ще не створила. Найперше завдання цього органу саме у сфері онлайн-медіа створити критерії онлайн медіа. А навіть їх ще немає», — каже представниця «Детектор Медіа».
Саме тому, на її думку, зараз у нас виникла ситуація, коли Нацрада реєструє онлайн-медіа за формальними критеріями й такий статус отримують навіть онлайн-казино.
