Марія БровінськаГаряченьке
25 серпня 2022, 16:42
2022-08-25
«єВідрядження» на сім днів: кайдани для чоловіків чи лазівка для втечі? Пояснює юрист
З початку повномасштабного вторгнення російських військ на територію України почали діяти обмеження деяких прав і свобод, передбачені правовим режимом воєнного стану. Одним із таких обмежень є заборона виїзду чоловікам від 18 до 60 років за межі України на період воєнного стану, за винятком виключень, передбачених законодавством.
19 серпня 2022 уряд анонсував схвалення рішення про дозвіл виїжджати за кордон деяким категоріям представників бізнесу в короткострокові робочі відрядження у разі відповідності затвердженим критеріям. Міністерство цифрової трансформації України разом із Міністерством економіки України розробили механізм послуги «єВідрядження», яка буде надаватися через портал «Дія». Анна Дем’янюк, юрист EXPATPRO, пояснює, чи може «єВідрядження» у запропонованому варіанті стати лазівкою для втечі чоловіків за кордон.
З початку повномасштабного вторгнення російських військ на територію України почали діяти обмеження деяких прав і свобод, передбачені правовим режимом воєнного стану. Одним із таких обмежень є заборона виїзду чоловікам від 18 до 60 років за межі України на період воєнного стану, за винятком виключень, передбачених законодавством.
19 серпня 2022 уряд анонсував схвалення рішення про дозвіл виїжджати за кордон деяким категоріям представників бізнесу в короткострокові робочі відрядження у разі відповідності затвердженим критеріям. Міністерство цифрової трансформації України разом із Міністерством економіки України розробили механізм послуги «єВідрядження», яка буде надаватися через портал «Дія». Анна Дем’янюк, юрист EXPATPRO, пояснює, чи може «єВідрядження» у запропонованому варіанті стати лазівкою для втечі чоловіків за кордон.
Що таке «єВідрядження»
Передбачається, що процедура отримання дозволу на виїзд у відрядження буде простою і швидкою:
Необхідно авторизуватися на порталі «Дія».
Обрати співробітника, який поїде у відрядження, та ввести його дані.
Обрати дату відрядження.
Підписати заяву за допомогою КЕП.
Внести гарантовану суму у розмірі 200 000 грн на власний ескроу рахунок в Ощадбанку.
Отримати дозвіл.
Таким чином, ніяких додаткових документів вимагатися не повинно, а сам процес надання дозволу буде автоматичним у разі дотримання умов, передбачених законодавством.
Та чи насправді все так просто?
Варто зауважити, що рішення уряду щодо надання дозволу на виїзд у короткострокове відрядження ФОП та представникам юридичних осіб викликало неоднозначну реакцію у суспільстві. Деякі громадяни вважають, що «єВідрядження» — це легкий офіційний спосіб виїхати за кордон.
Розглянемо детальніше.
Як вже наголошувалось раніше, механізм надання дозволу на виїзд у відрядження є прозорим, перевірки здійснюються автоматично, ніяких документів не вимагається, що з однієї сторони виключає бюрократичність процедури.
Однак, я вважаю, що було би доречно надавати документ, який би підтверджував мету відрядження (підписання договору, виставка тощо).
Адже деякі недобросовісні громадяни можуть скористатися таким дозволом як чудовою нагодою поїхати у короткостроковий відпочинок.
Підводні камені
Термін. З однієї сторони, сім днів — це невеликий термін, адже необхідно враховувати час на дорогу. Наприклад, для відрядження у США цей строк є дуже коротким. Однак, необхідно брати до уваги те, що уряд дозволив саме короткострокові відрядження.
Сума застави. Для представників малого та середнього бізнесу 200 000 грн у якості застави є найчастіше непідйомною сумою. Таким чином, послугою можуть скористатися тільки представники бізнесу, які володіють великими коштами. Варто звернути увагу, що застава у розмірі 200 000 грн вноситься за кожного відрядженого працівника.
Відповідальність. У разі, якщо відряджений працівник не повернеться в Україну після закінчення семи календарних днів, сума застави перераховується до Державного бюджету України, компанію позбавляють права відряджати своїх працівників, а усі діючі дозволи на виїзд у відрядження скасовуються.
Також уряд передбачив 5 днів на форс мажор. Перевірка факту повернення особи в Україну буде здійснюватися за допомогою системи «Аркан».
Таким чином, цей механізм буде діючим для представників бізнесу, які підтримують міжнародні зв’язки та для яких важливо мати змогу виїжджати у відрядження.
Так, для деяких категорій людей 200 000 грн є великою сумою, тому можливо, що таким правом на виїзд за межі України будуть нівелювати.
Однак варто пам’ятати, що дозвіл на виїзд у відрядження надається за умови відсутності заборгованості по сплаті ЄСВ, своєчасно поданій податковій звітності та наявності середньої заробітної плати не менше 20 000 грн, що значно скорочує число осіб, які підпадають під такі критерії та можуть скористатися послугою «єВідрядження».
Для запобігання порушень умов дозволу та уникнення використання послуги не за призначенням, доречно передбачити відповідальність не тільки для компанії, а й для відрядженого працівника, у разі, якщо він порушить умови.
Очікується, що проєкт «єВідрядження» запрацює вже з 1 вересня. Однак, залишається багато запитань до процедури отримання дозволу на виїзд у короткострокове відрядження, адже на сьогоднішній день текст постанови досі не оприлюднений.
Нагадую, що це пілотний проєкт, тому будемо очікувати деталей та роз’яснень від уряду.
Три інсайти від Міноборони про військовий облік жінок із 1 жовтня: чи дійсно треба ставати на облік усім, чи обмежується право на виїзд і чи каратимуть ухилянток
Чи справді військовозобов’язані чоловіки зможуть за певних обставин виїжджати за кордон. Відповідь від депутата Федієнка
З 1 вересня в Україні Мінекономіки разом з Мінцифрою планують запровадити програму «єВідрядження», яка дозволить виїжджати за кордон співробітникам компаній у ділові відрядження на 7 днів. Але це буде можливо за виконанням певних умов, зокрема сплати гарантійного внеску у 200 000 грн. Крім того, постанови КМУ, де б були прописані всі подробиці процедури, ще не має.
Олександр Федієнко, заступник голови комітету ВР з питань цифрової трансформації, розповів «5 каналу» свої міркування на цю тему.
Хочете повідомити важливу новину? Пишіть у Telegram-бот
Головні події та корисні посилання в нашому Telegram-каналі
