Хочете будувати кар’єру в Data Science та AI? Vodafone Big Data Lab відкриває новий набір —>
Стас ЮрасовГаряченьке
4 листопада 2026, 15:29
2026-11-04
Вказівки НЦУ стануть обовʼязковими навіть у мирний час, а діятимуть ще пів року після війни. До НКЕК зайшов новий телеком-законопроєкт
Національний центр оперативно-технічного управління мережами (НЦУ), чиї розпорядження про блокування сайтів чи роботу базових станцій під час блекаутів оператори виконують під час війни, хоче закріпити свій вплив на індустрію. До телеком-регулятора НКЕК на погодження надійшов законопроєкт зі змінами до закону «Про електронні комунікації».
Документ розробила Держспецзв’язку з подачі СБУ (лист надійшов ще восени 2025-го). Головна мета — закрити юридичні «дірки» навколо АТО і, що найцікавіше, прописати повноваження НЦУ в мирний час.
dev.ua розібрався, що саме хочуть змінити для українських провайдерів та операторів.
Національний центр оперативно-технічного управління мережами (НЦУ), чиї розпорядження про блокування сайтів чи роботу базових станцій під час блекаутів оператори виконують під час війни, хоче закріпити свій вплив на індустрію. До телеком-регулятора НКЕК на погодження надійшов законопроєкт зі змінами до закону «Про електронні комунікації».
Документ розробила Держспецзв’язку з подачі СБУ (лист надійшов ще восени 2025-го). Головна мета — закрити юридичні «дірки» навколо АТО і, що найцікавіше, прописати повноваження НЦУ в мирний час.
dev.ua розібрався, що саме хочуть змінити для українських провайдерів та операторів.
1. Розпорядження воєнного часу діятимуть ще пів року після його скасування Зараз закон чітко не визначає, коли згорають «воєнні» вимоги Центру. Законопроєкт пропонує зафіксувати дедлайни прямо в тексті закону: — Розпорядження НЦУ, видані під час воєнного або надзвичайного стану, будуть чинними ще 6 місяців після дня його припинення чи скасування. — Розпорядження періоду АТО діятимуть до офіційного припинення операції. — Якщо йдеться про надзвичайну ситуацію (наприклад, техногенну катастрофу чи аварію) — доки не ліквідують наслідки.
2. НЦУ заходить у мирний час (нова стаття 32¹) Зараз оператори зобов’язані слухати НЦУ тільки за особливих умов: війна, надзвичайний стан чи надзвичайна ситуація.
Автори проєкту пропонують додати нову статтю 32¹ — «Оперативно-технічне управління в умовах мирного часу», а у статті 18 закріпити безумовний обов’язок провайдерів виконувати ці вказівки. Логіка силовиків проста: готувати резервні маршрути, перевіряти стійкість ліній і бронювати ресурси під оборону треба заздалегідь, а не тоді, коли вже «прилетіло». Що саме вимагатимуть у мирні дні — окремо розпише Кабмін.
3. Повні повноваження під час АТО У законі про боротьбу з тероризмом є норма про обмеження звʼязку, але в профільному законі про електронні комунікації повноважень НЦУ для формату АТО просто забули прописати. Тепер це виправляють: під час антитерористичної операції Центр зможе роздавати обов’язкові вказівки всім операторам у зоні дій, а якщо вимагає залізо чи маршрутизація — навіть тим провайдерам, чиє обладнання стоїть за межами зони.
4. Медійників чіпати не будуть Щоб уникнути конфліктів із законом «Про медіа», для теле- та радіомовників зробили виняток. У мирний час вказівки НЦУ не поширюватимуться на мережі мовлення — там головним регулятором залишається Нацрада з питань телебачення і радіомовлення. Хто каратиме за непослух
Сам НЦУ регулятором чи наглядачем не стає. Якщо провайдер проігнорує розпорядження (як мирне, так і воєнне), підключатиметься НКЕК — саме в неї є повноваження виходити на перевірки та штрафувати порушників ліцензійних умов. Водночас у законі окремо фіксують порядок судового оскарження розпоряджень Центру.'
У пояснювальній записці зазначають, що грошей із держбюджету закон не вимагатиме, а регуляторну експертизу ДРС проходити не потрібно. Слово тепер за НКЕК та парламентом.
НЦУ при Держспецзв’язку хоче зібрати дані про всю інфраструктуру мобільних операторів та інтернет-провайдерів в одному місці. Інформацію вимагають надати до 1 травня