Марія Бровінська Война 17 апреля 2024, 10:24

Закон про мобілізацію опублікували в офіційній урядовій газеті «Голос України». Він набуде чинності з 18 травня

Більшість норм закону набере чинності через місяць, але імплементація всіх норм буде поступовою.

Нагадаємо, учора, 16 квітня, президент Володимир Зеленський підписав законопроєкт про мобілізацію.

Закон набирає чинності через місяць після прийняття, за цей час уряд має підготувати всі нормативні документи. Тобто, закон набере чинності з 17 квітня 2024 року. Крім того, після цього буде тривати перехідний період, щоб військовозобовʼязані мали змогу оновити дані через електронний кабінет, ЦНАП чи ТЦК.

Серед основних положень закону у тексті, підписаному Головою Верховної Ради України:

У разі невиконання громадянином України у строки, встановлені
Законом України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», вимоги територіального центру комплектування та соціальної підтримки про виконання обов’язку (обов’язків) військовозобов’язаним, резервістом територіальний центр комплектування та соціальної підтримки звертається до суду із позовною заявою про застосування судом тимчасового обмеження такої особи у праві керування транспортним засобом під час мобілізації. Позов подається до суду першої інстанції протягом 30 днів з дня виникнення підстав.
За військовослужбовцями, виведеними у розпорядження командира
(начальника) військової частини у зв’язку з потребою у тривалому лікуванні, зберігаються виплати в розмірі посадового окладу за останнім місцем служби, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років, інших щомісячних додаткових видів грошового забезпечення постійного характеру та інші види грошового забезпечення з урахуванням зміни вислуги років та норм грошового забезпечення протягом усього строку безперервного перебування на лікуванні в закладах охорони здоров’я, зокрема іноземних держав, та у відпустці для лікування у зв’язку з хворобою або відпустці для лікування після поранення.
Військовослужбовцям виплачується винагорода за знищене (захоплене) озброєння та військову, бойову (спеціальну, спеціалізовану) техніку противника у розмірах від чотирьох до трьохсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (у 2024 році від 11680 грн до 876 000 грн), встановленого законом на 1 січня календарного року, в порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України. Також військовослужбовцям надається додаткова відпустка за знищену техніку тривалістю та у порядку, визначеними Кабінетом Міністрів України, але не більше 15 календарних днів на рік.
Щорічна основна відпустка надається військовослужбовцям частинами протягом календарного року, за умови що основна безперервна її частина становитиме не менше 15 календарних днів та одночасної відсутності не більше 30% загальної чисельності військовослужбовців відповідного підрозділу. За знищену техніку надається додаткова відпустка.
Військовослужбовцям після їх звільнення з полону за їх бажанням
надається додаткова відпустка зі збереженням грошового забезпечення тривалістю 90 календарних днів без поділу на частини.
Військовослужбовці у разі укладення першого контракту мають право на компенсацію 50% від першого внеску за кредитом та додатково разову компенсацію у 100 000 грн після першого року військової служби, та ще 100 000 грн після другого.
Розмір одноразової грошової допомоги, що виплачується у разі загибелі (смерті) військовослужбовця під час виконання ним обов’язків військової служби, не може становити менш як 15 млн грн.

Раніше, народний депутат Олексій Гончаренко оприлюднив перелік норм законопроєкту про мобілізацію, проголосований парламентом у другому читанні:

Залишається норма про право на демобілізацію людей з інвалідністю. Давно добивався цього і буду відстоювати у залі голосування.
Демобілізація у зв’язку зі звільненням з полону (якщо військовослужбовці не висловили бажання продовжувати військову службу). Теж давно треба було приймати.
Визнані обмежено придатними зобовʼязані будуть повторно прийти переогляд протягом 12 місяців.
Військовослужбовці у разі укладення першого контракту мають право на компенсацію 50 відсотків від першого внеску за кредитом, забезпеченим предметом іпотеки. Це дуже правильна норма.
Ті, хто отримав 2–3 групу інвалідності після 24 лютого 2022 року (окрім військовослужбовців) підлягають повторному медичному огляду для визначення придатності до служби.
ВСІМ військовослужбовцям хочуть виплачувати щомісячну винагороду за особливості проходження служби у розмірі 10 000 грн. «Вибачте, але це такий собі подарунок військовим, коли вже рік військові чекають повернення 30 000 грн. Дають, по суті, в обмін на повну неможливість звільнятися зі служби», — прокоментував Гончаренко.
70 000 грн щомісячних виплат тим, хто бере участь у бойових діях «на нулі-нулі», і виконує завдання з контрнаступу, контратаки аж до ротного опорного пункту включно, а також на території противника.
Обмеження консульських послуг для чоловіків від 18 до 60 років без військово-облікових документів.
Обмеження на керування транспортними засобами чоловікам відповідного віку на вимогу ТЦК. Порушення Конституції? Ні, не чули. Депутати трансформували норму про позбавлення права керування автомобілем.
Електронний реєстр — за бажанням.
Засуджені проходитимуть військову службу виключно у відповідних спеціалізованих підрозділах військових частин».
Додатковий бонус — сертифікат на купівлю транспортного засобу видається військовослужбовцю при укладанні контракту тільки один раз у розмірі 150 000 грн.

Іще з цікавого — кожен нардеп зможе забронювати від армії двох своїх помічників.

Законопроєкт про мобілізацію

25 грудня 2023 року на сайті українського парламенту опублікували поточний варіант законопроєкту № 10378 про мобілізацію, у якому пропонується низка змін.

27 грудня ввечері відбулась нарада з представниками Міноборони, на якій обговорювали норми законопроєкту з мобілізації, що суперечать Конституції. Про це розповів Уповноважений Верховної Ради з прав людини Дмитро Лубінець. За його словами, вдалося досягти певних домовленостей.

Голова Національної поліції України Іван Вигівський виступив проти ідеї надати поліційним повноваження роздавати повістки військовозобов’язаним без участі військових згідно із законопроєктом.

2 січня 2024 року заступниця голови Комітету ВРУ з питань гуманітарної та інформаційної політики Євгенія Кравчук із фракції «Слуга народу» заявила, що в оригінальному вигляді законопроєкт про мобілізацію не буде виноситися на голосування у ВР.

В Асоціації IT Ukraine назвали найбільш критичні ризики для держави та суспільства в разі прийняття оновлених законопроєктів про мобілізацію.

Айтівці прокоментували законопроєкти про зміни в мобілізації.

9 січня 2024 року Антикорупційний комітет Ради визнав, що законопроєкт про мобілізацію містить корупційні ризики.

Станом на ранок 9 січня 2024 року в Раді було зареєстровано п`ять версій законопроєкту про мобілізацію: один від Кабміну й чотири альтернативних від народних депутатів.

10–11 січня депутати обговорювали документ у комітеті та консультувались із військовими. За підсумками консультацій законопроєкті спочатку повернули уряду на доопрацювання, а згодом і зовсім відкликали. Нещодавно ЗМІ повідомляли, що Міноборони подало до Верховної Ради проєкт Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення окремих питань мобілізації, військового обліку та проходження військової служби з доопрацюваннями. 29 січня президент України Володимир Зеленський заявив, що сподівається на «справедливий» закон про мобілізацію від військового керівництва і назвав «неправильною» ситуацію, коли представники ТЦК розшукують на вулицях «хлопців, які не приходили до військкоматів».

30 січня Кабінет міністрів затвердив новий законопроєкт про мобілізацію і скерував його до Верховної Ради. Ось, що написано у новому варіанті документа, картка якого вже зареєстрована на сайті парламенту.

Європейська Бізнес Асоціація (EBA) повідомила, що проаналізувала урядовий законопроєкт № 10449, яким пропонується удосконалити законодавство щодо мобілізації й заявила, що чимало його норм «викликають питання».5 лютого у Раді зареєстровано три альтернативні законопроєкти про мобілізацію.

Уповноважений Верховної Ради з прав людини Дмитро Лубінець заявив, що має зауваження до нового законопроєкту про мобілізацію, які «зайняли аж 9 сторінок».

7 лютого парламент проголосував законопроєкт, поданий урядом, у першому читанні. Тепер депутати мають 14 днів, щоби внести правки до другого голосування.

Тим часом ІТ-об’єднання закликають зупинити розгляд законопроєкту про мобілізацію.

Секретар Ради національної безпеки та оборони України Олексій Данілов заявив, що ймовірність того, що норми оновленого законопроєкту про мобілізацію не будуть відповідати Конституції «наближена до нуля».

7 лютого стали відомі 7 найбільш дискусійних норм законопроєкту про мобілізацію.Комітет із питань нацбезпеки, оборони й розвідки налаштований максимум до кінця березня рекомендувати Раді розглянути законопроєкт про мобілізацію в другому читанні.

Яких норм точно не буде в законопроєкті про мобілізацію: про що домовилися депутати

11 квітня Верховна Рада прийняла в цілому законопроєкт щодо вдосконалення мобілізації, військового обліку та проходження військової служби.