Серед європейських країн, які намагаються врегулювати азартні ігри відповідально, Нідерланди вирізняються продуманою, системною моделлю. Якщо у більшості країн Європи говорять про протидію ігровій залежності, то в Нідерландах її справді впроваджують — послідовно, системно і з людським обличчям. Це не просто набір заборон чи чергові бюрократичні звіти, а реальна турбота про гравця. Досвід цієї країни заслуговує на особливу увагу в контексті формування відповідального гемблінгу.
Наша компанія прицільно і системно вивчає іноземний досвід відповідального гемблінгу. Коли я почав детальніше знайомитися з нідерландською моделлю, першою мене зацікавила система самообмеження CRUKS, яка почала працювати в день легалізації онлайн-гемблінгу в країні. З того часу понад 38 000 осіб скористались можливістю обмежити собі доступ до ігор, добровільно або через ініціативу родичів чи самих гральних операторів. До речі, блискуче працює й німецька централізована система самообмеження OASIS. До слова, станом на травень 2023 року було зареєстровано понад 192 600 осіб. Такий значний приріст пов’язаний із розширенням доступу до системи після впровадження Договору про азартні ігри (GlüNeuRStV) у 2021 році, що дозволило більшій кількості операторів приєднатися до OASIS та забезпечити ширше охоплення гравців.
Що особливо вражає — це гнучкість нідерландського підходу. У CRUKS можна потрапити як за власним бажанням, так і через звернення членів родини або персоналу казино. Тобто система працює на випередження, не чекаючи, поки людина потрапить у глибоку залежність.
Ще один потужний інструмент — обов’язковий моніторинг поведінки гравців. Кожен ліцензований оператор в Нідерландах має відстежувати не тільки частоту ставок, а й тривалість ігор, розмір програних сум, час активності користувача. Якщо гравець, скажімо, втрачає великі суми за короткий проміжок часу або грає переважно вночі — система це фіксує й автоматично надсилає сповіщення. Людині пропонують зупинитися, оцінити ситуацію і, за потреби, звернутися по допомогу.
Ця система побудована на надзвичайно прогресивному підході — не карати, а підтримати. І, що важливо, зробити це ще до того, як ситуація стане критичною.
Також варто виділити факт обов’язкового встановлення персональних лімітів. Перед початком гри кожен користувач має вказати, скільки часу та грошей він готовий витратити. Без цього просто неможливо почати гру. На мій погляд, це не просто захист від імпульсивної поведінки, а й своєрідне нагадування: «ти — відповідальний за свої дії».
У Нідерландах спостерігається ретельний та продуманий підхід до комунікації у сфері азартних ігор. Існують обмеження щодо орієнтації рекламних матеріалів на молоду аудиторію та використання облич, популярних серед підлітків. Також не допускаються твердження, що азартні ігри можуть стати способом вирішення фінансових труднощів. Країна демонструє розуміння потенційного впливу комунікації на різні групи населення та важливість встановлення певних рамок у цій сфері.
Ще один аспект, який часто залишається в тіні, — освітня робота. Регулятор ринку, Kansspelautoriteit (KSA), веде не просто офіційний сайт, а цілий ресурс для гравців і їхніх рідних. Там є чіткі інструкції, поради, контакти служб підтримки. До того ж, кожен оператор зобов’язаний розміщувати на своєму сайті пряме посилання на ці сервіси — не внизу сторінки дрібним шрифтом, а помітно і доступно.
Цікаво й те, що Нідерланди стали однією з перших країн у Європі, яка запровадила щорічне звітування операторів. І йдеться не про формальні цифри — а про реальний аналіз: наскільки ефективними були кампанії, як працюють сервіси підтримки, які результати дає самоконтроль. Це ще один показник зрілості системи.
Мій особистий висновок після всього вивченого: Нідерланди не просто створили закони — вони вибудували цілісну екосистему відповідальної гри, де гравець — не ворог, а партнер. І водночас — людина, яку потрібно захистити. Бо відповідальний гемблінг — це не лише про обмеження, а й про довіру, підтримку та чіткі правила гри. І у цьому Нідерланди справді показують приклад, на який варто рівнятися.