Кабмін запропонував одразу штрафувати телеком-компанії, якщо перевірка покаже, що їхні мережі не працюють без електрики три доби 

Кабмін пропонує ввести санкції в разі невиконання припису уповноваженої посадової особи регуляторного органу, якщо телеком-оператори не виконують нормативів щодо енергонезалежності — а саме, якщо не здатні надавати телеком-послуги в умовах відключення електроенергії упродовж трьох діб. 

Які плануються ввести штрафи:

• одна тисяча неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (17 000 грн) — для суб’єктів мікро- та малого підприємництва; 
• дві тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (34 000 грн) — для суб’єктів середнього підприємництва;
• п’ять тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (85 000 грн) — для суб’єктів великого підприємництва. 

У разі повторного протягом календарного року вчинення передбаченого цим пунктом порушення застосовується штраф у розмірі 2000, 5000 та 10 000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян відповідно. 

Чому треба штрафи

Згідно з рішенням РНБО від 26.11.2022, яке ввів у дію указ президента, НКЕК зараз перевіряє, чи забезпечують постачальники зв’язку роботу своїх об’єктів навіть у разі відсутності електроживлення щонайменше три доби. Перелік таких об’єктів визначає НЦУ.

Як ідеться в пояснювальній записці, якщо під час позапланових перевірок виявляють порушення, представники НКЕК видають обов’язкові для виконання приписи про їхнє усунення.

Однак зараз закон не дозволяє одразу накладати штрафи чи інші санкції за невиконання розпоряджень НЦУ під час воєнного або надзвичайного стану.

Тому процедура виглядає так:

1. під час першої перевірки фіксується порушення — видається припис;
   
   
2. проводиться друга перевірка — якщо порушення не усунуто, видається розпорядження НКЕК;
   
   
3. під час третьої перевірки, якщо знову підтверджується невиконання вимог НЦУ, НКЕК лише тоді може накласти санкцію.
   
   

Через це від першого виявлення порушення до накладення санкцій минає понад шість місяців.

У результаті НКЕК не може швидко реагувати на порушення під час воєнного стану, а постачальники електронних комунікацій фактично можуть уникати відповідальності.