UNIT.City — місце, де люди працюють... КРАЩЕ! Обирай свій простір просто зараз 👉
Ігор Вишневський Таке життя
6 серпня 2025, 09:00
2025-08-06
Чи випускають представників технологічної сфери на відпочинок за кордон за бронюванням? Які документи від роботодавця потрібні, конкретні кейси й висновки юриста
Колись давно літо вважалося порою відпусток, і багато хто з нас навіть планував на цей час поїздки за кордон. З початку повномасштабної війни для абсолютної більшості українців все змінилося, а для чоловічої частини населення — зміни відбулися насамперед в юридичній площині. Літні поїздки на відпочинок за кордон стали не звичною справою, а привілеєм для «обраних». Але чи справді все аж настільки складно, якщо маєш бронювання за місцем роботи? До того ж, здається, й сама Держприкордонслужба заявила, що це дозволено!
Колись давно літо вважалося порою відпусток, і багато хто з нас навіть планував на цей час поїздки за кордон. З початку повномасштабної війни для абсолютної більшості українців все змінилося, а для чоловічої частини населення — зміни відбулися насамперед в юридичній площині. Літні поїздки на відпочинок за кордон стали не звичною справою, а привілеєм для «обраних». Але чи справді все аж настільки складно, якщо маєш бронювання за місцем роботи? До того ж, здається, й сама Держприкордонслужба заявила, що це дозволено!
У цій статті ми намагаємося подати досвід кількох представників технологічної галузі, які цього літа виїздили у відпустку саме на підставі бронювання, і цей виїзд був успішним. Спойлер — такі справді є. У цьому контексті залишаємо за дужками тих чоловіків, хто є багатодітними батьками, виїздили на кордон у робочі відрядження, на основі документів про інвалідність і таке інше. Ну і зрозуміло, що ми апріорі говоримо лише про тих чоловіків, котрі не мають проблем із військовим обліком, але натомість мають військово-облікові документи актуального зразка.
Наявні законодавчі підстави — не явні
У літню спеку хочемо одразу охолодити тих, хто після червневої заяви Держприкордонслужби все ще думає виїхати у відпустку за кордон лише на основі того, що вони мають у «Резерві+» відмітку про бронювання. Ні, так не вийде. Щоб ви мали змогу «почілити» на грецьких, іспанських чи хорватських пляжах, ваш роботодавець має дещо заморочитись і надати вам течку з додатковими документами. Про них — дещо пізніше. А поки, так би мовити, — про саму юридичну основу.
Коли в червні цього року речник Держприкордонслужби Андрій Демченко зробив заяву, що українці від 18 до 60 років, які мають бронювання від мобілізації, можуть виїжджати за кордон не тільки у службове відрядження, а й у відпустку, то багатьох це приємно здивувало з німим питанням — а що, так можна було? Виявляється, так. Але насторожує той факт, що у жодному доступному для громадськості нормативно-правовому документі ніхто не може прочитати про цю підставу для виїзду «чорним по білому».
«У правилах перетину держкордону громадянами України зазначено, що військовозобов’язані, які не підлягають призову на військову службу під час мобілізації, мають право перетинати держкордон. Ці особи перебувають на спеціальному військовому обліку. Попри це у Правилах зазначено лише про порядок перетину державного кордону заброньованого працівника у відрядження. Щодо можливості перетину кордону під час відпустки — чіткого нормативно-правового регулювання немає. Дізнатися про порядок перетину кордону для цієї категорії осіб можна виключно з роз’яснень Державної прикордонної служби України», — пояснили у Мін’юсті.
У Мінюсті додали, що оскільки правила перетину кордону часто змінюються і наразі не передбачають чіткої процедури виїзду за кордон у відпустку для заброньованих працівників, то остаточне рішення приймається індивідуально — на розсуд працівника прикордонної служби під час проходження контролю.
Нагадаємо, що виїзд за кордон регламентується Постановою КМУ від 27 січня 1995 року № 57 «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України» з численними змінами, які були внесені уже під час повномасштабної війни.
Конкретні кейси: що більше підтверджувальних документів, то краще
Макс, інженер, що працює в телеком-галузі, кілька тижнів тому виїздив за кордон за бронюванням вперше, а загалом — вдруге за час повномасштабки. Він планував дістатися до доньки в Іспанію, де та проживає з матір’ю з початку великої війни. Для цього він спочатку їхав до Варшави автобусом із Києва, а у польській столиці мав намір сісти на літак до Валенсії.
Інженер каже, що за очікуваннями не знав напевне, чи вдасться потрапити за кордон, і залишав у думці варіант, що його подорож може не відбутися.
«Перед поїздкою дзвонив на „гарячу лінію“ в Прикордонну службу, на всякий випадок перепитував, які треба документи, якщо я їду за бронюванням. Вони назвали все те зі списку, який мені раніше уже дали на роботі. Але так само читав інтернет-ресурси, і багато хто писав, що далі вже все на розсуд прикордонника — чи пускають тебе, чи не пускають», — розповів Макс у коментарі dev.ua.
З його слів, ситуація є дещо дивною, адже, попри визначений перелік документів, усе відбувається саме на розсуд прикордонника. Однак скаржитися не доводилося, бо більшість громадян узагалі позбавлені можливості виїзду. «Тому була підстава думати, що це 50/50. Друг, який раніше їхав за бронюванням і мав приблизно такий самий набір документів, розповідав, що йому хвилин 20 ставили різні питання, але таки випустили», — додав він.
Як каже інженер, його настільки прискіпливо на кордоні про мету поїздки не розпитували, але, окрім стандартного набору документів попросили скачати з «Дії» довідку ОК-5. Загалом же у його пакеті документів були:
закордонний паспорт;
військовий квиток і «Резерв+»;
витяг про критичність підприємства, завірений директором — з печаткою;
витяг із «Дії» щодо заброньованих працівників даного підприємства, завірений директором — із печаткою;
копія наказу на відпустку, завірена директором;
витяг із наказу на відпустку, де вказано, що директор не заперечує проти перебування свого працівника за кордоном на період дії відпустки;
довідка про місце роботи.
Водночас Макс робить «знижку» на свій випадок, адже має інвалідність, хоч цього року і не встиг її оформити по документам (у його випадку переоформлювати її потрібно щороку), і вже виїздив за кордон минулого року як особа з інвалідністю. Хоч цього разу підставою для виїзду було саме бронювання, усе ж, на його думку, прикордонники могли бути до нього менш прискіпливими саме з цієї причини. Так чи інакше, до доньки в Іспанію він дістався, а на кордоні все минуло без якихось непередбачених інцидентів. «Вони пофотографували й все. Поставили печатку в паспорт і відпустили назад в автобус», — завершив свою розповідь він.
Начальник служби системного адміністрування на одному з підприємств Олександр Іванов, який їздив у відпустку за кордон за наявності бронювання на початку липня, також поділився з dev.ua деякими подробицями.
Перелік документів під час перетину кордону, зі слів айтівця, у його випадку був наступний:
копія наказу про визнання компанії критично важливою для економіки;
заява про бронювання з порталу «Дія»;
завірена копія наказу про відпустку, в якому вказано, що підприємство не заперечує проти цього, і вказано, куди працівник їде.
«Знаю, що їздять зі стандартною формою наказу, де дописують рядок про виїзд за кордон», — прокоментував айтівець.
Зі слів Олександра Іванова, про всяк випадок він також подавав прикордонникам:
довідку з місця роботи;
копію заяви на відпустку (у якій також було вказано, де саме він буде її проводити);
документи щодо часткового сплаченого бронювання житла.
Оскільки Іванов їздив за кордон своїм транспортом, то квитки туди й назад прикордонникам, звісно, не надавав.
Як каже айтівець, довгих процедур розпитування про мету поїздки з ним також не вели, обмежившись питанням, чи перший раз він їде за кордон, адже він саме тільки поміняв закордонний паспорт. Водночас він розповів, що у його колеги, який їздив за кордон за відрядженням, додатково запитували довідки з Пенсійного фонду ОК-5, ОК-7, які можна згенерувати в «Дії», а також перевіряли онлайн-кабінет банку — чи дійсно він отримує заробітну плату на вказаному підприємстві.
Тобто у випадку Максима й Олександра пакет документів був фактично ідентичний, але обидва спеціалісти керувалися логікою, що підтверджень для прикордонників має бути якнайбільше.
«Громадяни, які їдуть у відпустку, часто не можуть спрогнозувати, чи вдасться їм перетнути кордон навіть за наявності бронювання»
Керівний партнер Evrika Law Андрій Шабельніков згодився прокоментувати це питання для dev.ua.
Зі слів керівниного партнера юридичної фірми, порядок виїзду чоловіків за кордон регламентується вже згаданими у тексті Правилами перетинання державного кордону громадянами України, затвердженими постановою КМУ від 27 січня 1995 р. № 57 (далі — Правила). Згідно з нормативними положеннями Правил, право перетинати державний кордон в умовах воєнного стану мають військовозобов’язані, які не підлягають призову на військову службу під час мобілізації, а до цієї категорії військовозобов’язаних, згідно п. 1 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», входять і заброньовані працівники.
«Проте Правила в чинній редакції регулюють порядок перетину державного кордону військовозобов’язаними з бронюванням для робочих поїздок (у відрядження). Натомість процедура виїзду за кордон заброньованих у відпустку на сьогодні не закріплена жодним нормативним актом. Єдиним офіційним джерелом інформації щодо даного питання є лише роз’яснення Державної прикордонної служби», — зазначає Андрій Шабельников.
Він стверджує, що, попри відсутність чіткої процедури виїзду заброньованих у відпустку, подібні поїздки є досить поширеними, і чи має конкретний громадянин право на виїзд у цих випадках, зазвичай вирішується безпосередньо на державному кордоні працівниками Держприкордонслужби.
«Тому громадяни, які їдуть у відпустку, часто не можуть спрогнозувати, чи вдасться їм перетнути кордон навіть за наявності бронювання. Однак подібна ситуація не може бути поза межами нормативного регулювання! Працівники Держприкордонслужби мають керуватися не власним розсудом, а чітким порядком», — переконаний юрист.
Шабельников впевнений — чинний порядок виїзду громадян за кордон однозначно потребує уточнення щодо можливості виїзду у відпустку заброньованих громадян, зокрема Кабмін має внести відповідні зміни до Правил перетинання державного кордону громадянами України.
«Це буде юридично правильно. Основний акт, що регулює питання виїзду військовозобов’язаних за кордон, повинен містити положення щодо виїзду заброньованих працівників у відпустку. Внесення змін сприятиме юридичній визначеності та гарантуватиме дотримання процедури працівниками Держприкордонслужби», — стверджує керуючий партнер Evrika Law.
Водночас, як констатує він, поки Кабмін не ініціював внесення змін до Правил, громадянам із бронюванням слід дотримуватися загальних положень для перетину кордону в умовах воєнного стану.
Так, під час перетину кордону, зі слів фахівця, обов’язково необхідно мати наступні документи:
паспорт громадянина України для виїзду за кордон;
паперовий військово-обліковий документ або електронний варіант в додатку Резерв+ (повинен містити позначку про бронювання та внесений до системи «Оберіг»);
витяг із наказу про відпустку або його копія (має містити інформацію про країну виїзду, термін перебування, посаду працівника тощо);
інші документи для підтвердження мети поїздки.
Юрист ще раз наголошує — заброньований працівник, який планує поїхати у відпустку за кордон, не повинен мати обмежень, які б перешкоджали виїзду за межі країни чи порушувати правила військового обліку.
Насамкінець Шабельников підкреслює, що у разі отримання безпідставного рішення про відмову в перетині державного кордону громадяни мають право звернутися зі скаргою на це рішення до начальника органу охорони державного кордону, назва та адреса якого зазначені в документі.
Які висновки залишається зробити dev.ua після того, як ми поспілкувалися з представниками техносфери, що виїздили на відпочинок за кордон за наявністю бронювання, а також з юристом? Виїзд однозначно можливий: із зазначеним пакетом документів і за відсутності питань до військового обліку, найімовірніше, ви матимете змогу перетнути кордон. Але з відсутністю детального законодавчого регулювання і чинником «ексцесу виконавця» теж не можна сперечатися — за таких умов, особливо з геть мінімальним пакетом документів і невпевненими відповідями на питання прикордонників, лишається шанс, що прикордонники настійливо порекомендують вам відпочивати в Україні. Попри все, поки літо триває — всі охочі заброньовані працівники можуть скористатися опцією відпочинку за кордоном.
4 з 10 міленіалів беруть «тихі відпустки»: їдуть відпочивати, не повідомляючи про це керівництво. Чому цей тренд популярний і чи винні у ньому лише працівники
«Вірю, що настане час, і я буду кодити десь на Мальдівах і попивати коктейльчик в готелі з видом на океан». Сповідь військовослужбовця, який навчився писати код між бойовими виїздами, і вже 2,5 роки поєднує службу й роботу в IT
Три інсайти від Міноборони про військовий облік жінок із 1 жовтня: чи дійсно треба ставати на облік усім, чи обмежується право на виїзд і чи каратимуть ухилянток
Чи справді військовозобов’язані чоловіки зможуть за певних обставин виїжджати за кордон. Відповідь від депутата Федієнка
З 1 вересня в Україні Мінекономіки разом з Мінцифрою планують запровадити програму «єВідрядження», яка дозволить виїжджати за кордон співробітникам компаній у ділові відрядження на 7 днів. Але це буде можливо за виконанням певних умов, зокрема сплати гарантійного внеску у 200 000 грн. Крім того, постанови КМУ, де б були прописані всі подробиці процедури, ще не має.
Олександр Федієнко, заступник голови комітету ВР з питань цифрової трансформації, розповів «5 каналу» свої міркування на цю тему.
Хочете повідомити важливу новину? Пишіть у Telegram-бот
Головні події та корисні посилання в нашому Telegram-каналі
